企業(yè)
- 企業(yè)
- 產(chǎn)品
- 知識
近年來，鷹潭市狠抓《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》落實，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得了一定的成效。全市基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)五級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)全面推進(jìn)，經(jīng)過“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品219個，“龍虎山板栗”、“貴溪石蛙”先后獲得全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品稱號。全市沒有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，主要食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率維持在98%以上，為守護(hù)“舌尖上的安全”提供堅強(qiáng)保障?！? 江西省貴溪市：探索建立“六化”監(jiān)管模式 嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“第一關(guān)” 近年來，鷹潭市先后被評為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣、全國綠色食品原材料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等，并入選第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣以及國家農(nóng)業(yè)發(fā)展示范園創(chuàng)建單位名單。 一、細(xì)耕管理“責(zé)任田”，實現(xiàn)監(jiān)管區(qū)域網(wǎng)格化。2020年，貴溪市政府出臺《貴溪市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案》，率先在全省建立市（縣）、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)格體系，形成“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”的“三定”農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)格化管理機(jī)制。同時，堅持行政主體與業(yè)務(wù)科室雙線監(jiān)管制度?？h級層面，業(yè)務(wù)科室和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門雙線監(jiān)管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜站雙線監(jiān)管；村級層面，村干部與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員雙線監(jiān)管。目前，全市28個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、林墾場）、188個行政村及林墾場分場全部建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任機(jī)制；386名干部掛點312家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)經(jīng)營主體雙線監(jiān)管全覆蓋。 二、牢握制度的“方向盤”，實現(xiàn)監(jiān)管內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象名錄制度，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況列為各類農(nóng)業(yè)項目認(rèn)證認(rèn)定、參選參評、評先評優(yōu)的必備條件。推行“區(qū)塊鏈溯源+承諾達(dá)標(biāo)合格證”合二為一開具模式，落實企業(yè)主體信息、檢測結(jié)果、巡檢巡查、農(nóng)事記錄“四必鏈”，鼓勵企業(yè)電商平臺鏈入。督促規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)落實“三上墻”和“三到戶”（即操作規(guī)程上墻、投入品科學(xué)使用方法上墻、風(fēng)險等級上墻；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)手冊發(fā)放到戶、投入品科學(xué)使用宣傳到戶），推動基地實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)、制度化管理、場景化展現(xiàn)。 三、勤練隊伍“基本功”，實現(xiàn)監(jiān)管人員專業(yè)化。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地管理、層層壓實”的工作機(jī)制及“三定”網(wǎng)格化管理要求，貴溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對每個監(jiān)管人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并通過發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳牌、發(fā)送微信短信等方式，進(jìn)一步提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力，實現(xiàn)對掛點經(jīng)營主體專業(yè)監(jiān)管。兩年來，貴溪市開展各級培訓(xùn)70余場，培訓(xùn)人員超過1300人次，發(fā)放宣傳單50000多張，懸掛宣傳橫幅1200余條，各種制度牌、宣傳牌1500余塊。 四、連打科技“組合拳”，實現(xiàn)監(jiān)管手段信息化。按照整合資源、統(tǒng)一平臺、行政決策、綜合服務(wù)的原則，貴溪市以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”為建設(shè)理念，利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新開發(fā)并精細(xì)完善貴溪市“智慧三農(nóng)”綜合管理服務(wù)平臺質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理子系統(tǒng)及內(nèi)容版塊，把運用“合規(guī)寶”開具承諾達(dá)標(biāo)合格證、記錄生產(chǎn)檔案、投入品管理、檢驗檢測等情況作為日常巡查和執(zhí)法監(jiān)督的必檢內(nèi)容。積極使用“巡檢寶”小程序、“智慧三農(nóng)”APP等信息化監(jiān)管方式，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品基地巡查監(jiān)管，實現(xiàn)了監(jiān)管準(zhǔn)確實現(xiàn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確采集、信息準(zhǔn)確互通、服務(wù)準(zhǔn)確送達(dá)、應(yīng)急準(zhǔn)確處置、追溯準(zhǔn)確查詢。截至2022年3月，平臺抓取到數(shù)據(jù)100多萬條，其中聯(lián)網(wǎng)打印承諾達(dá)標(biāo)合格證12萬張，檢測數(shù)據(jù)7000多條，各級巡查1000多人次。 五、緊牽督查“牛鼻子”，實現(xiàn)監(jiān)管機(jī)制常態(tài)化。強(qiáng)化監(jiān)管人員日常巡查，對全市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品使用管理、承諾達(dá)標(biāo)合格證開具及帶證上市等情況實行常態(tài)化監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成員單位主動意識，統(tǒng)籌監(jiān)管力量，實現(xiàn)每個季度對所有主體巡查一遍，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）每月巡查一遍，村級在農(nóng)產(chǎn)品收獲期一周巡查一遍，做到質(zhì)量安全巡查全覆蓋、零距離，對巡查時發(fā)現(xiàn)的問題要求限時整改，并及時上傳巡查記錄及圖片，做到巡查留痕、分類監(jiān)管。 六、善用評級“新標(biāo)尺”，實現(xiàn)監(jiān)管對象靶向化。通過匯集巡查、抽檢、農(nóng)業(yè)主體自檢自控等綜合數(shù)據(jù)，建立信用檔案、按信用等級實施分級分類監(jiān)管等措施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體健全質(zhì)量管控制度、公開質(zhì)量安全承諾、全面落實主體責(zé)任。加大信用評價結(jié)果的運用力度，推動作為審查主體資格、審批行政許可事項、下達(dá)財政支持項目、制定分類監(jiān)管措施等必要條件，營造誠實守信的良好氛圍。加強(qiáng)生產(chǎn)主體內(nèi)部管理、生產(chǎn)管控、檢驗檢測等方面綜合評判力度，對信用良好、管理規(guī)范、積極配合的主體減少巡查及抽檢次數(shù)，并在項目安排、品牌認(rèn)證及展示展銷等政策扶持方面給予優(yōu)先考慮。反之則加大巡查頻率及抽檢力度，在整改期內(nèi)限制該主體享受評優(yōu)評先、項目扶持等相關(guān)政策。