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河南是畜牧業(yè)大省，也是全國(guó)肉牛生產(chǎn)大省，肉牛飼養(yǎng)量、牛肉產(chǎn)量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全國(guó)前列。 作為肉牛傳統(tǒng)養(yǎng)殖大省，河南肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在哪里？如何讓肉牛產(chǎn)業(yè)惠及養(yǎng)牛戶？肉牛產(chǎn)業(yè)如何助力鄉(xiāng)村振興？ 4月12日，《河南省肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布，為河南肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)：以秸稈飼料化、現(xiàn)代種業(yè)提質(zhì)、規(guī)模養(yǎng)殖提升、養(yǎng)殖大縣培育、母牛擴(kuò)群倍增、屠宰加工增效、龍頭企業(yè)培優(yōu)、防控能力建設(shè)、科技支撐創(chuàng)新、綠色發(fā)展清潔等十項(xiàng)行動(dòng)為主要抓手，力爭(zhēng)到2030年，全省肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧處處長(zhǎng)張全勇說(shuō)：“在大食物觀的指引下，河南發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)；發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)河南有眾多優(yōu)勢(shì)，要抓住優(yōu)勢(shì)積極擔(dān)當(dāng)，為鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果助力。” 利用優(yōu)勢(shì)秸稈變?nèi)庾兂鲂庐a(chǎn)業(yè) “肉牛傳統(tǒng)養(yǎng)殖大省”八個(gè)字在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧師白躍宇看來(lái)意味深長(zhǎng)。 他說(shuō)，這不僅指河南一直有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)，更代表著河南在肉牛養(yǎng)殖方面積累的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要條件。 一是秸稈資源優(yōu)勢(shì)。全省年產(chǎn)可飼用秸稈6500萬(wàn)噸，秸稈變?nèi)鈸Q奶潛力巨大。二是種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)。擁有南陽(yáng)牛、郟縣紅牛、夏南牛等地方品種，種牛凍精產(chǎn)能占全國(guó)三分之一，穩(wěn)居全國(guó)首位。三是屠宰加工優(yōu)勢(shì)。駐馬店恒都、南陽(yáng)科爾沁、周口邦杰年肉牛屠宰能力均達(dá)10萬(wàn)頭以上，全省肉牛屠宰加工居全國(guó)前列。四是地理位置優(yōu)勢(shì)。河南省氣候非常適宜肉牛生長(zhǎng)，農(nóng)民素有養(yǎng)殖傳統(tǒng)，周邊2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈擁有4億消費(fèi)人群，市場(chǎng)前景廣闊。 優(yōu)勢(shì)如何利用？拿秸稈資源來(lái)說(shuō)，雖然全省年產(chǎn)可飼用秸稈6500萬(wàn)噸，但目前飼料化利用率僅有22%。 河南省鄭州種畜場(chǎng)高級(jí)畜牧師王彥華說(shuō)，造成這種現(xiàn)象的原因有三個(gè)：一是全省牛羊養(yǎng)殖數(shù)量較少，年消耗農(nóng)作物秸稈能力有限。二是秸稈收獲加工機(jī)械數(shù)量少、效率低。目前全省秸草收獲、打捆機(jī)械不足4000臺(tái)，且大部分為小品牌國(guó)產(chǎn)機(jī)械，連續(xù)作業(yè)故障多，收貯效率低，難以適應(yīng)秸草短時(shí)、集中、大規(guī)模收貯的需要。三是秸稈商品化發(fā)展相對(duì)滯后。目前全省規(guī)模以上專業(yè)秸草生產(chǎn)加工企業(yè)僅185家，年生產(chǎn)收儲(chǔ)銷售189萬(wàn)噸，占比不足全省總利用量的15%。 面對(duì)秸稈資源量足而發(fā)展不足的問(wèn)題，河南省將通過(guò)實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖提升、養(yǎng)牛大縣培育、母牛擴(kuò)群倍增等行動(dòng)，新建擴(kuò)建一批規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，持續(xù)增加基礎(chǔ)母牛存欄數(shù)量，加快培育一大批養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村、示范戶，充分調(diào)動(dòng)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性，力爭(zhēng)到2025年，全省牛飼養(yǎng)量由2021年的636萬(wàn)頭提高到1000萬(wàn)頭。 此外，積極提高秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平也成為一個(gè)解決方法。農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目向飼料化利用方向傾斜，每年扶持資金不低于5000萬(wàn)元，重點(diǎn)支持縣級(jí)建設(shè)秸稈收儲(chǔ)體系，培育龍頭企業(yè)，購(gòu)置重要農(nóng)機(jī)具等，推進(jìn)縣域加快形成布局合理、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、高效利用的秸稈產(chǎn)業(yè)化利用格局，不斷提高秸稈收加儲(chǔ)運(yùn)能力，推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。 在堅(jiān)持農(nóng)牧循環(huán)的原則下，大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈增值讓養(yǎng)牛戶獲得了收益。 平輿縣通過(guò)引導(dǎo)種植專業(yè)合作社與養(yǎng)殖企業(yè)簽訂合同，合作社為養(yǎng)殖場(chǎng)提供農(nóng)作物秸稈，通過(guò)過(guò)腹轉(zhuǎn)化變成糞便，再由養(yǎng)殖場(chǎng)提供牛糞和沼液，用于土地改良，探索出一條農(nóng)牧循環(huán)、綠色發(fā)展的新路。 平輿誠(chéng)信瑞亞牧業(yè)有限公司副總經(jīng)理王曉東說(shuō)：“通過(guò)政府提供的優(yōu)惠政策，已經(jīng)帶動(dòng)了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)模式的發(fā)展，提高了群眾收益，也降低了養(yǎng)殖成本。” 積極擔(dān)當(dāng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助力鄉(xiāng)村振興 肉牛養(yǎng)殖已成為不少地方的重要發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主要原因便是牛肉的價(jià)格波動(dòng)較小且居高不下，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)豬來(lái)說(shuō)較小、回報(bào)高，讓農(nóng)民有錢可賺。 在郟縣，投資1.2億元的萬(wàn)頭紅牛養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段，首批紅牛已經(jīng)入欄。 郟縣紅牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任周森森說(shuō)：“通過(guò)品牌培育、全鏈打造等工作，郟縣肉牛產(chǎn)業(yè)成了輻射帶動(dòng)強(qiáng)勁的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)?！? 在尉氏縣永興鎮(zhèn)嶺崗村世博養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)?；?，一頭頭膘肥體壯的肉牛已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卮迕裨鍪盏摹凹铀倨鳌薄? 合作社基地占地60畝，現(xiàn)有牛舍面積約為12000平方米，現(xiàn)存欄量達(dá)500余頭，主要以育肥為主，每頭牛銷售價(jià)格1.5萬(wàn)元左右，大多銷往外地。 “這500多頭牛，有100個(gè)脫貧戶入股，大家都信心滿滿?！焙献魃缲?fù)責(zé)人孫國(guó)濤說(shuō)，“現(xiàn)在入股的脫貧戶一年能分20萬(wàn)元，還不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)?！? 張全勇說(shuō)，合作社的基本原則之一就是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，千方百計(jì)讓農(nóng)民參與到肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié)、全鏈條，把就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在縣域、留給農(nóng)民，優(yōu)先幫帶脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象。 此外，河南省還通過(guò)多重保障措施，把政策落到實(shí)處，讓肉牛產(chǎn)業(yè)的好處遍及養(yǎng)牛戶。 在組織領(lǐng)導(dǎo)上，建立省級(jí)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)專班，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興考核，加大行政推進(jìn)力度。 在財(cái)政支持上，引導(dǎo)鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)將肉牛奶牛作為重點(diǎn)支持的特色產(chǎn)業(yè)，充分利用財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，圍繞脫貧村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、脫貧人口（含監(jiān)測(cè)幫扶人口）穩(wěn)定增收，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推進(jìn)肉牛奶牛成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 在金融保障上，支持脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶運(yùn)用小額信貸發(fā)展肉牛奶牛養(yǎng)殖，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向肉牛幫帶企業(yè)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸。加快完善保險(xiǎn)政策，將基礎(chǔ)母牛保險(xiǎn)擴(kuò)大至養(yǎng)牛大縣，費(fèi)率根據(jù)承保理賠情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)各地將育肥牛、犢牛納入地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)范圍，對(duì)符合條件的，省財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策予以支持。 在新野縣歪子鎮(zhèn)，有肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)15家，養(yǎng)殖大戶151戶，肉牛相關(guān)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)5家，肉牛存欄8200余頭。 該鎮(zhèn)通過(guò)傳承發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化，以形成特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收；依托科爾沁肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)向食品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全鏈條全循環(huán)的發(fā)展模式。