長(zhǎng)江“十年禁漁”是為全局計(jì)、為子孫謀的重要決策,是實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)的歷史性、標(biāo)志性、示范性工程。四川地處長(zhǎng)江上游,堅(jiān)定不移貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”方針,筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,守護(hù)好這一江清水。 “目前,長(zhǎng)江‘十年禁漁”進(jìn)入‘三年強(qiáng)基礎(chǔ)、頂?shù)米 碾A段。各地長(zhǎng)江禁捕退捕領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位密切配合,切實(shí)筑牢不發(fā)生局部規(guī)模性非法捕撈和不發(fā)生退捕漁民規(guī)模性返貧兩條底線,全省長(zhǎng)江‘十年禁漁’取得了積極成效?!?7日,在四川省長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕工作情況新聞發(fā)布會(huì)上,四川省水產(chǎn)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)何強(qiáng)通報(bào)了這一消息,并對(duì)今年上半年全省禁捕執(zhí)法監(jiān)管工作推進(jìn)情況作了簡(jiǎn)要通報(bào),對(duì)《關(guān)于發(fā)布四川省天然水域禁用漁具和禁用捕撈方法名錄的通告》進(jìn)行了解讀。 今年以來(lái),四川全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員8.4萬(wàn)人次,開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)2570次,查辦違法違規(guī)案件987件,開(kāi)展媒體宣傳1100余次,印發(fā)宣傳資料10萬(wàn)份;公安機(jī)關(guān)出動(dòng)警力1.3萬(wàn)人次,破獲涉漁刑事案件289件,抓獲犯罪嫌疑人507人,打掉非法捕撈犯罪團(tuán)伙22個(gè),偵辦公安部督辦案件4件;市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員12.8萬(wàn)人次,檢查水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)(小作坊)9197家次、農(nóng)貿(mào)(批發(fā))市場(chǎng)3.4萬(wàn)個(gè)次、商超5.1萬(wàn)個(gè)次、餐飲單位12.6萬(wàn)個(gè)次,監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)(網(wǎng)站)2.1萬(wàn)個(gè)次、廣告92萬(wàn)條次,對(duì)電商平臺(tái)開(kāi)展指導(dǎo)860個(gè)次。 四川的主要做法包括健全禁捕管理機(jī)制、大力開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)以及強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)四方面。其中,在開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管方面,全省積極開(kāi)展“中國(guó)漁政亮劍2022”“護(hù)漁百日聯(lián)合執(zhí)法”“五一專項(xiàng)執(zhí)法”“打擊非法捕撈”“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”“春雷行動(dòng)2022”“民生領(lǐng)域案件查辦鐵拳行動(dòng)”等系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門密切協(xié)作配合,進(jìn)一步建立健全信息共享、會(huì)商研判、案件移送和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,禁捕執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度有效運(yùn)行。經(jīng)過(guò)多方努力,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查處了南部縣何某興違反禁漁區(qū)禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈案、鄰水縣陳某林使用禁用的漁具進(jìn)行捕撈案,公安部門查處了天全縣“1.16”非法捕撈水產(chǎn)品案、敘永縣羅某等人非法捕撈水產(chǎn)品案,市場(chǎng)監(jiān)管部門查處了成都高新區(qū)優(yōu)悅貴仕餐飲有限公司虛假宣傳銷售野生甲魚(yú)案、廣元市昭化區(qū)紅圖生態(tài)農(nóng)場(chǎng)銷售非法捕撈漁獲物案等一批有影響力的典型案例。 同時(shí),四川強(qiáng)化漁政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),各地執(zhí)法能力水平得到穩(wěn)步提升,截至目前,全省共建立198個(gè)、1362人的漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。持續(xù)吸收退捕漁民、志愿者等組建規(guī)模適宜的協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍,為禁捕執(zhí)法監(jiān)管提供有效補(bǔ)充,截至目前,全省共組建了165支協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍,聘用巡護(hù)人員3224人。在重點(diǎn)地區(qū)投入財(cái)政資金建設(shè)一批躉船、執(zhí)法船艇、無(wú)人機(jī)、雷達(dá)、視頻監(jiān)控等裝備,截至目前,全省配備各類執(zhí)法船艇248艘、執(zhí)法車78輛、無(wú)人機(jī)166架。圍繞打造“人防+技防”互為補(bǔ)充的智慧漁政新模式,全省以“一江五河”干流為重點(diǎn),部署實(shí)施“亮江亮河”智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),在去年首批12個(gè)項(xiàng)目縣的基礎(chǔ)上,今年還將新安排16個(gè)縣2個(gè)市承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)。 接下來(lái),四川省將加強(qiáng)禁捕執(zhí)法監(jiān)管,著力推進(jìn)實(shí)施“亮江亮河工程”,深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化行刑銜接,指導(dǎo)各地對(duì)暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)。確保長(zhǎng)江禁捕執(zhí)法監(jiān)管“基礎(chǔ)強(qiáng)、頂?shù)米 ?,為守護(hù)一江清水提供強(qiáng)有力法治保障。 會(huì)上,何強(qiáng)還解讀了《四川省天然水域禁用漁具和禁用捕撈方法名錄的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)?!锻ǜ妗访鞔_了刺網(wǎng)、張網(wǎng)、敷網(wǎng)、圍網(wǎng)、拖網(wǎng)、地拉網(wǎng)、陷阱、耙刺、籠壺、掩罩、釣具11類禁止使用的漁具;明確了電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)、光誘捕魚(yú)、“涸澤而漁”、活餌釣魚(yú)、可視釣魚(yú)7種禁止使用的捕撈方法;明確了四川省禁用漁具和禁用捕撈方法名錄適用于包括長(zhǎng)江流域和黃河流域在內(nèi)全省所有天然水域范圍;因教學(xué)、科研等特殊需要使用禁止使用的漁具和禁止使用的捕撈方法進(jìn)行捕撈,需按照國(guó)家和四川省有關(guān)要求進(jìn)行專題論證,申請(qǐng)專項(xiàng)(特許)漁業(yè)捕撈許可證。