據(jù)《華爾街日報》7月13日獨家報道,美國財長耶倫近日與中國國務(wù)院副總理劉鶴視頻通話時,與對方討論了對俄羅斯石油限價的可能性。這幾乎是美方首次放出“招引中國限制俄羅斯石油銷售收入”的信號。 美國及其歐洲盟友在6月底的G7領(lǐng)導人峰會上就開始認真討論如何限制俄羅斯石油的出售價格,但當時并沒有拿出真正可行的方案。何況中國和印度兩個俄油大買家從未發(fā)聲支持過此提議。 然而耶倫在東京接受《華爾街日報》采訪時透露,她與中方將繼續(xù)“研究這個想法”。 點擊查看大圖 華爾街日報報道截圖 上周與劉鶴視頻會晤后,雙方的通報中,并未提及二人談?wù)摿诉@個話題,但是耶倫在最新采訪中表示,“他們(中方)聽了我方的想法,并準備好繼續(xù)和我方討論此事。” 《華爾街日報》分析稱,如果耶倫想實現(xiàn)對俄油的限價,中國和印度是兩個“至關(guān)重要的目標”,然而兩國都大量購買俄石油,并不愿制裁俄羅斯。 據(jù)一位美國財政部高級官員稱,耶倫預計將于本周晚些時候在印度尼西亞巴厘島舉行的 G20財長會議期間,與印度財政部長尼瑪拉·西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)會面。 耶倫在采訪中表示,她希望看到的是,俄石油買家自行制定符合價格上限的國內(nèi)政策。但如果不這樣,耶倫認為許多國家最終還是會接受較低的價格。 “如果他們設(shè)置價格上限會更好,”耶倫說,“但即使他們不這樣做,這項制裁也將適用于會跟這些國家打交道的西方銀行和保險公司,因此他們也將受到影響。但這不會傷害他們,反而對他們有幫助。” 根據(jù)耶倫6月時的介紹,想要控制俄油價格,最直接的抓手就是保險。 全球約95%的油輪船隊由位于倫敦的國際船東保賠協(xié)會集團(IGPIC)和一些位于歐洲大陸的保險公司承保。歐洲國家已經(jīng)同意終止對俄羅斯石油運輸?shù)谋kU。西方政府可以嘗試告訴俄原油買家,如果他們想繼續(xù)使用保險,則必須同意在一定的價格區(qū)間內(nèi)購買俄原油。這樣就能達到設(shè)置價格上限的效果。 然而彭博社分析員此前對該方案潑了冷水說,“實際可行性極低”。 耶倫本周早前在東京都對記者表示,”我們尚未確定上限的價格是多少”。她說,俄羅斯過去的預算是以每桶40美元左右的油價為基礎(chǔ)的,盡管這不一定是盟友會接受的數(shù)字。本周三,油價交易價格約為每桶96美元左右,而且與全球基準相比,俄羅斯石油已經(jīng)以折扣價出售。 一些觀察人士質(zhì)疑,俄羅斯是否會以美國及其盟友設(shè)定的價格上限來出售。耶倫稱,她尚未就給計劃與俄羅斯官員溝通,但如果俄方以停止石油銷售為回擊,最終將迫使俄羅斯關(guān)閉自己的油井并永久降低產(chǎn)能。 耶倫說,“我覺得俄方不太可能這么回應。我們會設(shè)定一個讓俄羅斯有利可圖、繼續(xù)生產(chǎn)的價格上限?!? 耶倫在與日財相的見面中也提及了限價的想法。據(jù)路透社報道,當?shù)貢r間7月12日,耶倫與日本財務(wù)大臣鈴木俊一在東京會面,雙方就深化雙邊關(guān)系,共同應對俄烏沖突導致的食品和能源價格上漲問題達成一致意見。 兩人還表示,俄烏沖突加劇了匯率波動,或?qū)?jīng)濟和金融穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響,故而將在匯率問題上“進行適當合作”,以實現(xiàn)對七國集團(G7)和二十國集團(G20)的承諾。 此外,兩人還譴責俄羅斯,聲稱將通過經(jīng)濟制裁增加俄羅斯的“戰(zhàn)爭成本”。雙方聯(lián)合聲明中提到了美國關(guān)于“對俄油設(shè)置價格上限”的提議,但并未對該提議達成任何具體協(xié)議。