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缺資源少路子，集體收入不穩(wěn)固，增收乏力，流出人口多，致富帶頭人少，后備力量不足……一年前，這些還是佳縣烏鎮(zhèn)核桃樹(shù)墕村面臨的難題。而現(xiàn)在，隨著聯(lián)村黨委的建立，這些難題被一一破解。 7月5日，烏鎮(zhèn)黨委書(shū)記賀成云告訴記者，2021年烏鎮(zhèn)聯(lián)合轄區(qū)9個(gè)村黨支部成立了核桃樹(shù)墕聯(lián)村黨委，積極探索黨建聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)、鄉(xiāng)村聯(lián)治的“四聯(lián)”模式，使核桃樹(shù)墕村打破了發(fā)展壁壘，與尚家溝、張慶山等8個(gè)村擰成一股繩共謀發(fā)展之路。 9個(gè)村2602戶(hù)6786人要搭伙“過(guò)日子”，在陜北深山溝溝里還是新鮮事。在無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循的情況下，面對(duì)這盤(pán)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新“棋”，聯(lián)村黨委的“新班子”該如何來(lái)下？ 聯(lián)村效果好不好，先看班子硬不硬。誰(shuí)適合民事調(diào)解工作？誰(shuí)擅長(zhǎng)組織建設(shè)工作？誰(shuí)熟悉文明創(chuàng)建工作……通過(guò)問(wèn)計(jì)基層，求教群眾，核桃樹(shù)墕聯(lián)村黨委組建了一支政治素質(zhì)高、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、統(tǒng)籌能力強(qiáng)、群眾威信高的聯(lián)村“硬班子”。 “一個(gè)村缺人才，但9個(gè)村肯定有人才?！痹诨鶎庸ぷ?9年，賀成云深知農(nóng)村工作發(fā)展的痛點(diǎn)，他坦言，“農(nóng)村發(fā)展最缺少人才，咱必須先振興組織，才能振興鄉(xiāng)村?！? 隨后，核桃樹(shù)墕聯(lián)村黨委創(chuàng)新管理模式，健全工作機(jī)制，堅(jiān)持保持行政區(qū)域不變、村民自治主體不變、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不變，創(chuàng)新實(shí)施在工作上統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，在財(cái)務(wù)上獨(dú)立建賬、獨(dú)立核算、獨(dú)立管理的“三不變、三統(tǒng)一、三獨(dú)立”的管理模式，統(tǒng)籌各村重點(diǎn)工作，產(chǎn)業(yè)一起抓、遇事一起議、矛盾一起化、困難一起幫，有效破解了農(nóng)村發(fā)展難題，形成黨建引領(lǐng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好工作格局。 “我們整合了9個(gè)村的資金、技術(shù)、人才和土地資源等優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)烏鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、適合經(jīng)營(yíng)的村莊、善于經(jīng)營(yíng)的人才，讓大家抱團(tuán)取暖，共謀發(fā)展?！辟R成云說(shuō)，“我們通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、聯(lián)辦合作社等方式，資金打包使用、股份合理分配，將村集體、村民、企業(yè)打造成了‘利益共同體’?！? “哞……哞……”記者跟隨賀成云走進(jìn)位于核桃樹(shù)墕村的佳縣烏鎮(zhèn)聯(lián)村種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司養(yǎng)牛場(chǎng)，只見(jiàn)健壯的西門(mén)塔爾牛正悠閑地曬著太陽(yáng)，標(biāo)準(zhǔn)化牛棚里，65歲的飼養(yǎng)員高玉林正忙著給牛投放草料。高玉林說(shuō)：“以前忙完農(nóng)活就去城里打工，又遠(yuǎn)又苦又累，現(xiàn)在在家門(mén)口就能賺錢(qián)，真好！” 2019年，尚家溝村等9個(gè)村將各村分散的95萬(wàn)元集體資金集中使用，以入股的方式統(tǒng)一交由核桃樹(shù)墕村負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。聯(lián)村黨委成立后，成立了佳縣烏鎮(zhèn)聯(lián)村種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)投資，并通過(guò)借牛還牛等模式帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了9個(gè)村資金打包使用、股份合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。 此外，佳縣烏鎮(zhèn)聯(lián)村種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)獨(dú)立建賬、獨(dú)立核算、獨(dú)立收支，政府監(jiān)管，這實(shí)實(shí)在在地解決了“一人一把號(hào)，各吹各的調(diào)”“聯(lián)村不聯(lián)心”等問(wèn)題。 “近期，我們9個(gè)村新發(fā)展養(yǎng)牛戶(hù)30余戶(hù)，周邊村莊從事牧草種植的村民也多了，養(yǎng)牛場(chǎng)的牛糞為農(nóng)戶(hù)種植提供了肥料，大家生活有了盼頭，臉上的笑容更燦爛了?！焙颂覙?shù)墕聯(lián)村黨委書(shū)記高功旺笑著說(shuō)，西門(mén)塔爾牛肉質(zhì)好、價(jià)格穩(wěn)定，很適合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖。 “今年我們共投資350萬(wàn)元用于養(yǎng)牛場(chǎng)二期建設(shè)，前景越來(lái)越好?！辟R成云告訴記者，當(dāng)前，烏鎮(zhèn)以養(yǎng)牛場(chǎng)為載體，打造了集肉牛養(yǎng)殖、飼草種植、小雜糧種植、糞土綜合利用于一體的循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式，探索出一條符合區(qū)域發(fā)展的新路徑。 定期召開(kāi)黨委會(huì)，組織開(kāi)展文明評(píng)選、技術(shù)培訓(xùn)、利益分紅等活動(dòng)，逐步提升服務(wù)層級(jí)和水平；對(duì)涉及聯(lián)建村的重大事項(xiàng)，充分發(fā)揮民主，引導(dǎo)群眾建言獻(xiàn)策，確保聯(lián)建村黨組織科學(xué)議事、民主決策、陽(yáng)光運(yùn)行；大力宣傳文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)群眾精神文明水平全面提升……聯(lián)村不僅是村與村的簡(jiǎn)單聯(lián)合，更是村干部權(quán)力整合、村民心理融合的過(guò)程。 “以前村里黃土飛揚(yáng)，家家戶(hù)戶(hù)需要挑水吃，衛(wèi)生差、住房安全有隱患?，F(xiàn)在水泥路有了，自來(lái)水入戶(hù)了，產(chǎn)業(yè)也有了，村里綜合條件穩(wěn)步提升，大家生活更有信心了，咱年輕干部也要加油干，為村民謀幸福?！焙颂覙?shù)墕村駐村第一書(shū)記馬文偉是土生土長(zhǎng)的佳縣人，提及家鄉(xiāng)的變化，他深有感觸地說(shuō)，“我們要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，最大程度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高村經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，共同促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！? 從“我入股給我分紅就行，其他我不管”到“村里產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展？我能不能養(yǎng)?！钡乃枷朕D(zhuǎn)變，從垃圾亂丟的“爛桿村”到干凈整潔的美麗村莊……聯(lián)村黨委通過(guò)整合資源，聯(lián)村聯(lián)企聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，走出一條黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民致富的幸福之路。 “下一步，我們將發(fā)揮聯(lián)村黨委在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、人才培養(yǎng)、生態(tài)保護(hù)等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與龍頭企業(yè)合作，帶動(dòng)群眾就近就地就業(yè)，讓大家的日子越過(guò)越紅火?！毕﹃?yáng)西下，行走在山峁之間，賀成云堅(jiān)定地說(shuō)。