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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將配合財(cái)政部、中國銀保監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門研究推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力,更好保障國家糧食安全。北京青年報(bào)記者了解到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日在答復(fù)政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)第五次會(huì)議第02450號(hào)提案時(shí)透露，我國將研究建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金。 其實(shí)，自2007年以來,我國已實(shí)施了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)貼支持力度。為進(jìn)一步推動(dòng)建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,2014年起農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度,要求保險(xiǎn)公司從保費(fèi)和經(jīng)營利潤中提取大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,防范化解大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。去年,由財(cái)政部牽頭,中國再保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等九部門共同籌建的中國農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)股份有限公司正式注冊(cè)運(yùn)營,目前已逐步成為中國農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)市場的主渠道,推動(dòng)擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)供給,提升了農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)承保能力。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在答復(fù)該份提案時(shí)還提到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等有關(guān)部門,積極推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)向新建和改造提升并重轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步健全完善投入保障機(jī)制和多元化籌資機(jī)制,有序引導(dǎo)金融、社會(huì)資本和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推動(dòng)加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入。 今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門修訂發(fā)布了《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》(GB/T30600-2022)，將全國劃分為東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)等七個(gè)區(qū)域,分區(qū)域設(shè)置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分不同建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)、能力和條件,因地制宜制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)田地力標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。2022年，我國共安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中央補(bǔ)助資金1096億元,較上年增長8.7%,支持新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部修訂印發(fā)的《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,中央財(cái)政補(bǔ)助資金主要采用因素法測算分配到省,由省級(jí)主管部門結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排使用,結(jié)合《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》,因地制宜統(tǒng)籌確定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),地方政府也可通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算中的土地出讓收入等渠道,進(jìn)一步加大對(duì)本地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的投入力度。 與此同時(shí)，近年來中央財(cái)政還通過多項(xiàng)政策統(tǒng)籌支持種糧主體提升糧食生產(chǎn)經(jīng)營能力,調(diào)動(dòng)地方重農(nóng)抓糧和農(nóng)民種糧積極性。目前我國穩(wěn)定實(shí)施玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策,完善補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制,穩(wěn)定種糧農(nóng)民收益。同時(shí),為緩解農(nóng)資價(jià)格上漲給種糧農(nóng)民帶來的增支影響,2022年中央財(cái)政安排實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼300億元,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。 為推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展,2008年起中央財(cái)政還開始實(shí)施重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)。2021年,中央財(cái)政安排資金25億元,共落實(shí)綠色高質(zhì)高效示范縣470個(gè),建設(shè)試驗(yàn)示范片1200余個(gè),引進(jìn)新品種、新技術(shù),集成組裝技術(shù)模式200余套。今年,中央財(cái)政安排了27億元資金，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng),聚焦糧食和大豆油料作物進(jìn)一步加大支持力度,打造一批小麥、玉米等糧食作物高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)示范基地和大豆油料高產(chǎn)攻關(guān)田。 今年，中央財(cái)政還繼續(xù)安排專門資金,加大對(duì)從事糧食和大豆油料種植的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社、聯(lián)合社支持力度,推動(dòng)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、改善經(jīng)營條件,提升規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)能力;繼續(xù)支持符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)服務(wù)公司和供銷合作社等主體開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),聚焦圍繞糧食和大豆油料生產(chǎn),推動(dòng)服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。