2021年11月4日,北京市懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到北京市公安局懷柔分局琉璃廟派出所電話,稱有人在懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)狼虎哨村白河懷柔汽車公園水域電魚(yú)。經(jīng)查明,當(dāng)事人徐某某、王某某于2021年11月04日在北京市懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)狼虎哨村白河懷柔汽車公園水域電魚(yú),使用電魚(yú)工具2套,漁獲物為鯽魚(yú)8.7千克(180尾)。徐某某、王某某在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)使用禁用漁法進(jìn)行捕撈,涉嫌構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪,北京市懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法將案件移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。2022年4月24日,北京市懷柔區(qū)人民法院判決如下:一、被告人徐某某非法捕撈水產(chǎn)品罪,判處拘役三個(gè)月,緩刑四個(gè)月。二、被告人王某某非法捕撈水產(chǎn)品罪,判處拘役三個(gè)月,緩刑四個(gè)月。三、隨案移送的電魚(yú)工具二套,依法予以沒(méi)收。 為加強(qiáng)首都水域生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“漁政亮劍2022”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案總體部署,今年以來(lái)北京市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)積極作為、攻堅(jiān)克難、重拳出擊,持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)水域禁捕、清理整治違規(guī)漁具漁法、汛期防溺水執(zhí)法保障等3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),共開(kāi)展執(zhí)法檢查1.3萬(wàn)余次,出動(dòng)執(zhí)法人員5.2萬(wàn)余人次,執(zhí)法車輛1.2萬(wàn)余車次,執(zhí)法船艇371艘次,查處涉漁違法案件466起(移交司法機(jī)關(guān)涉刑案件5起),配合司法機(jī)關(guān)查辦涉刑案件8起,執(zhí)法檢查次數(shù)同比提升50%,出動(dòng)執(zhí)法人次提升70%,案件數(shù)量提升近40%,有力保護(hù)了首都水生生態(tài)。 多措并舉,加大執(zhí)法監(jiān)管頻次。針對(duì)舉報(bào)、群眾反映的高發(fā)、頻發(fā)水域,統(tǒng)籌各區(qū)發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),集中力量,加大執(zhí)法力度:門(mén)頭溝、懷柔、朝陽(yáng)等區(qū)實(shí)施24小時(shí)備勤制度,堅(jiān)持有舉報(bào)必出勤;懷柔區(qū)在懷柔水庫(kù)駐派執(zhí)法人員,隨時(shí)保障庫(kù)區(qū)執(zhí)法工作;朝陽(yáng)區(qū)全員下沉一線,開(kāi)展河道巡查;密云水庫(kù)實(shí)行執(zhí)法人員輪崗,保證水上執(zhí)法24小時(shí)不斷崗,采取水上巡查為主陣地,陸地圍堵游擊戰(zhàn)的方式,開(kāi)展地毯式排查圍堵,僅五一期間查處涉漁違法行為73起,發(fā)現(xiàn)禁漁期使用禁用漁具漁法的行為1起,已依法移交公安機(jī)關(guān)。 加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),違法捕撈嚴(yán)懲不貸。進(jìn)一步深化水務(wù)巡查—農(nóng)業(yè)執(zhí)法—公安打擊的協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,共同建立案件線索通報(bào)機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合辦案,共筑監(jiān)管合力。2019年以來(lái),市區(qū)農(nóng)業(yè)、公安部門(mén)聯(lián)合查辦非法捕撈涉刑案件103起,涉案120余人。加強(qiáng)京津冀三地協(xié)同執(zhí)法,在省際交界水域,共同落實(shí)海河流域禁漁,通過(guò)云上視頻會(huì),隔岸同步巡查的方式,開(kāi)展區(qū)域協(xié)同執(zhí)法3次,出動(dòng)執(zhí)法人員50余人次,有力地震懾了違法行為,做到防疫和執(zhí)法兩不誤。 嚴(yán)格禁漁,提升漁船管理精度。嚴(yán)格落實(shí)全市179條河流全年禁漁、41座水庫(kù)湖泊半年的禁漁制度,保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境。在密云水庫(kù)、懷柔水庫(kù)和官?gòu)d水庫(kù)建立禁漁漁船臺(tái)賬,實(shí)施“集中??俊薄岸ㄈ寺?lián)船”“定期點(diǎn)船”等3項(xiàng)漁船管理措施,掌握所轄漁船動(dòng)態(tài),強(qiáng)化漁船管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)240余艘漁船的精準(zhǔn)管控,有效落實(shí)海河流域禁漁制度。 行政約談,凈化漁具銷售源頭。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織電商平臺(tái)召開(kāi)專項(xiàng)行政約談會(huì),通報(bào)電商平臺(tái)及內(nèi)部商戶銷售“北京市禁用漁具”等線上檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促主要電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)、自查自改、內(nèi)容審核等工作。北京市7種禁用漁具和電捕工具,已被列入電商平臺(tái)的禁搜關(guān)鍵詞,從源頭截?cái)嗔魍ㄇ?,整治漁具銷售秩序,消除違法土壤。 形式多樣,強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)。結(jié)合“世界野生動(dòng)植物日”“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”,開(kāi)展主題普法宣傳活動(dòng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)普法;充分利用社會(huì)媒體、自媒體等渠道,擴(kuò)大輿論引導(dǎo)范圍,實(shí)現(xiàn)廣泛普法;結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢(shì),采取線上宣講模式,開(kāi)展云上普法;開(kāi)展面對(duì)面講解法律、微信群發(fā)放電子宣傳彩頁(yè)、電子大屏幕播放宣傳廣告、公交宣傳欄張貼宣傳冊(cè)等多種形式宣傳活動(dòng),主動(dòng)面向市民和企業(yè),深入一線開(kāi)展基層普法。今年以來(lái),新聞媒體宣傳報(bào)道174次,印發(fā)宣傳材料3.2萬(wàn)余份,切實(shí)提升企業(yè)、群眾知法、守法、懂法意識(shí)。 下一步,北京市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊(duì)繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“中國(guó)漁政亮劍2022”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案要求,統(tǒng)籌全市執(zhí)法力量,不斷深化專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),加大漁業(yè)資源保護(hù)力度,為首都水生生態(tài)文明保駕護(hù)航。