1.在中國(guó)減貧史上留下甘肅印跡 “經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的奮戰(zhàn),我們奪取了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,‘兩不愁三保障’和飲水安全目標(biāo)任務(wù)全面完成,75個(gè)貧困縣全部摘帽,7262個(gè)貧困村全部退出,552萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件極大改善,農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化,在我國(guó)減貧史上留下了厚重的甘肅印跡?!?月27日,在中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四次代表大會(huì)上,甘肅省委書(shū)記尹弘的發(fā)言引發(fā)會(huì)場(chǎng)熱烈的掌聲。 看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全國(guó)最重這一特殊省情,甘肅全省把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上,組織實(shí)施“一戶一策”脫貧計(jì)劃,著力構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系,為貧困地區(qū)發(fā)展和貧困群眾脫貧提供了有力支撐。 這十年,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。106.9萬(wàn)農(nóng)村人口通過(guò)易地扶貧搬遷,住進(jìn)了寬敞明亮的新家;村村通上了硬化路,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上了班車(chē),脫貧村動(dòng)力電做到了全覆蓋;“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,消費(fèi)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧遍地開(kāi)花……2021年,甘肅脫貧人口人均收入首次突破萬(wàn)元大關(guān),達(dá)到10079元。 脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后,甘肅在鞏固成果上持續(xù)用力,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展——健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)等短板,鞏固脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。 2021年,甘肅全省地區(qū)生產(chǎn)總值跨上萬(wàn)億元臺(tái)階,一般公共預(yù)算收入突破千億元大關(guān),兩大指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,為建設(shè)現(xiàn)代化新甘肅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2.筑牢西部生態(tài)安全屏障 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè),是甘肅的兩大底線任務(wù)。 甘肅地處祖國(guó)內(nèi)陸,承擔(dān)著全國(guó)主要江河源頭水源補(bǔ)給、水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙和生物多樣性保護(hù)等重要生態(tài)功能,是國(guó)家西部重要的生態(tài)安全屏障。習(xí)近平總書(shū)記曾就甘肅生態(tài)環(huán)境保護(hù)多次作出重要指示批示,明確要“卸下GDP的緊箍咒,套上生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”?!? 黨的十八大以來(lái),甘肅堅(jiān)決扛牢生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,以壯士斷腕的決心整治生態(tài)問(wèn)題。 祁連山生態(tài)治理“由亂到治、大見(jiàn)成效”,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升、持續(xù)向好;加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立大熊貓國(guó)家公園;黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)6年達(dá)Ⅱ類(lèi),2021年沿黃流域41個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為92.68%,高于沿黃省份平均水平。 既要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,又要推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)。甘肅加快淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。2021年,十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占到地區(qū)生產(chǎn)總值的27%;酒泉建成全國(guó)首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地,全省新能源發(fā)電量達(dá)到446億千瓦時(shí),外送174億千瓦時(shí),占全省外送電量的33.7%。甘肅綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系逐步健全。 舉目遠(yuǎn)望,天境祁連,綠色林海與潔白雪山交相輝映;甘南瑪曲,清澈的黃河在一望無(wú)際的綠色原野上蜿蜒流淌;隴東慶陽(yáng),子午嶺上松濤陣陣、林海茫?!缃?,呵護(hù)綠水青山、建設(shè)秀美山川、推動(dòng)綠色發(fā)展,已成為甘肅全省人民的普遍共識(shí)和自覺(jué)追求。 3.搶抓“一帶一路”建設(shè)最大機(jī)遇 7月11日,第二十八屆中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)閉幕,簽約合同項(xiàng)目898個(gè)、總金額5311.13億元,簽約項(xiàng)目數(shù)量、總額比上屆分別增長(zhǎng)28.84%、35.86%。成果豐碩的蘭洽會(huì),正是近年來(lái)甘肅加速開(kāi)放、積極融入“一帶一路”建設(shè)的縮影。 甘肅最大的機(jī)遇在于“一帶一路”。甘肅是古絲綢之路上的戰(zhàn)略通道和商埠重地,是連接亞歐大陸橋的重要通道和溝通西南、西北的重要交通樞紐。習(xí)近平總書(shū)記提出的共建“一帶一路”倡議,讓甘肅從內(nèi)陸腹地一躍成為中國(guó)向西開(kāi)放的前沿陣地。 近年來(lái),甘肅不斷深化同“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、向西為主、多向并進(jìn)的開(kāi)放新格局,取得了明顯的階段性成效。 開(kāi)放平臺(tái)漸成體系—蘭州鐵路口岸、航空口岸和敦煌航空口岸建成運(yùn)營(yíng);建成運(yùn)營(yíng)進(jìn)境植物種苗、肉類(lèi)、冰鮮水產(chǎn)品等8類(lèi)10個(gè)指定口岸;武威保稅物流中心(B型)和蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)兩個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)分別封關(guān)運(yùn)營(yíng);建成蘭州、天水跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū);與180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來(lái)關(guān)系。 外運(yùn)通道四通八達(dá)—近5年來(lái),開(kāi)通中歐、中亞、南亞公鐵聯(lián)運(yùn),西部陸海新通道,“中吉烏”,中老鐵路等21條國(guó)際貿(mào)易線路,通達(dá)20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),國(guó)際貨運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。 對(duì)外貿(mào)易增量提質(zhì)—近5年來(lái),甘肅與“一帶一路”沿線國(guó)家累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額909億元,年均增長(zhǎng)11.5%,占貿(mào)易總額的比重達(dá)46%,始終高于全國(guó)平均水平;跨境電商交易額累計(jì)達(dá)到23.8億元,連年保持倍速增長(zhǎng),已成為推動(dòng)甘肅外貿(mào)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。 下一步,甘肅將繼續(xù)強(qiáng)化通道樞紐功能,完善大平臺(tái)、大通道、大通關(guān)體系,拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,積極融入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)貿(mào)易圈,進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)效,以高水平開(kāi)放推動(dòng)甘肅高質(zhì)量發(fā)展。