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湖北組建農業(yè)行政執(zhí)法隊伍,開展一地發(fā)現全省聯打工作模式 湖北日報     2022-08-13 21:11    

7月26日,湖北日報全媒記者從省農業(yè)綜合行政執(zhí)法局獲悉,近年我省高質量推進農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,農業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設取得重大進展。   省農業(yè)綜合行政執(zhí)法局于2021年8月30日正式掛牌成立,集中行使農業(yè)行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制等工作,整合種植業(yè)、獸醫(yī)獸藥、漁政、農產品質量安全、農機、宅基地等分散的職能。全省17個市(州)、直管市、73個擬單獨設立農業(yè)綜合執(zhí)法機構的縣(市、區(qū))已全部印發(fā)“三定”方案,組建了101支執(zhí)法隊伍,全面建成“省局、市支隊、縣大隊”的執(zhí)法體系。   聚焦主業(yè),我省加大重點領域執(zhí)法力度。圍繞種業(yè),加強種業(yè)市場整治,近兩年來,全省出動執(zhí)法人員11.3萬人次,開展種子市場檢查近千次,摸排244家辦證種子企業(yè)、48264家種子經營門店,立案查處種子案件480余件,沒收違法種子近19萬公斤和違法所得26.58萬元,罰款391萬元,種業(yè)執(zhí)法工作受到農業(yè)農村部肯定。圍繞宅基地新職能,加大違法查處力度,從2020年全省只辦理1件宅基地案件,到2021年明確“省市指導、縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主批、村組主體”的宅基地管理原則,辦理80余件。圍繞長江禁捕,2020年以來查處行政案件1912起,清繳非法捕撈漁具47039套,公安機關偵辦刑事案件880件,抓獲犯罪嫌疑人1025人。圍繞農資打假,近兩年全省辦理3179件案件,罰沒1535萬元,挽回經濟損失4944萬元,移送公安機關140件。   以執(zhí)法辦案為導向,我省重點培養(yǎng)“一專多能”的辦案能手、講課專家,通過練兵活動提升執(zhí)法人員素質和業(yè)務水平。2021年,孝感、襄陽、黃石、隨州等地培訓700余人次。我省建立完善全省農業(yè)綜合執(zhí)法專家?guī)欤鞔_選拔標準、程序和工作職責。同時,堅持以案卷評查、評析為重要抓手,持續(xù)提高辦案水平。   在制度建設方面,我省規(guī)范查辦程序,建立重大農業(yè)違法案件和一般農業(yè)違法案件督辦管理機制,推動省級督辦案件規(guī)范化、臺賬化管理;充分發(fā)揮12316舉報平臺作用,開展“一地發(fā)現、全省聯打”工作模式。探索執(zhí)法新模式,恩施、宜昌等地探索建立農村宅基地日常執(zhí)法監(jiān)察機制,聯合自規(guī)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村定期開展聯合巡查;恩施、潛江、天門等地制定行政執(zhí)法案件集體討論制度、“案審會”制度、行政執(zhí)法回訪制度、行政執(zhí)法案卷管理制度等一系列制度。構建協作體系,在長江交叉水域,與江西、湖南、重慶建立案件協查機制,對跨區(qū)域違法案件依法聯合快速查處;與甘肅、重慶、江蘇、福建、廣東、貴州、陜西等地建立“農業(yè)執(zhí)法省際協作辦案機制”,提升省際農業(yè)執(zhí)法辦案能力;省農業(yè)綜合行政執(zhí)法局還分別與省市場監(jiān)管局、省公安廳建立執(zhí)法協作機制。   智慧執(zhí)法,我省加強平臺建設。投資4000萬,加快建設禁漁監(jiān)管執(zhí)法“天網”工程,推動搭建省、市、縣三級信息化監(jiān)控管理系統(tǒng),逐步實現長江、漢江干流重點水域視頻監(jiān)控全覆蓋,形成“線上巡查+線下檢查+專項突查”的高效檢查機制。宜昌組建全市農業(yè)投入品監(jiān)管平臺,連通省市縣相關平臺節(jié)口,實現執(zhí)法數據共享。

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