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“青瓦臺魔咒”來了,文在寅的“防彈衣”有用嗎? 觀察者網(wǎng)     2022-08-23 18:12    

8月22日,文在寅走出家門,散步了一小時。這短短的一小時已經(jīng)是文在寅自卸任返鄉(xiāng)后在村里最長時間的一次外出。 點擊查看大圖 8月22日,前總統(tǒng)文在寅在慶尚南道梁山市平山村散步。圖自韓媒“YTN電視臺” 此前,文在寅的退休生活一直被家門口保守派示威者的抗議橫幅和循環(huán)播放辱罵言語的大喇叭給圍繞,這樣的“折騰”自他5月9日退休回鄉(xiāng)后的第二天就開始,直到8月22日警方介入才停歇。 不過,更大的麻煩是“青瓦臺魔咒”來了。 8月19日,在尹錫悅就任剛過百日之際,韓國檢方對文在寅前政府展開調(diào)查。對此,韓共同民主黨方面表示,現(xiàn)任總統(tǒng)尹錫悅在向前任總統(tǒng)文在寅進(jìn)行“政治報復(fù)”。 實際上,在文在寅在卸任前就做好準(zhǔn)備,以“阻礙”尹錫悅政府對自己的調(diào)查。5月3日,文在寅離任前主持召開國務(wù)會議時,表決通過了《檢察廳法》和《刑事訴訟法》修正案2項法案,以限制檢察偵查權(quán)。 未來等待文在寅的是牢獄之災(zāi),還是愜意的養(yǎng)老生活,目前成了未知數(shù)。 新政府算“舊賬”,共同民主黨:這是對文在寅的政治報復(fù) 據(jù)韓媒“YTN電視臺”報道,8月22日,在散步途中,文在寅遇到前來采訪的記者們。記者向文在寅表示,這是您100多天后再度找回的平靜生活,請您發(fā)表一下感想。面對記者的提問,文在寅只是面帶微笑,并向記者揮手問候。 通過對比文在寅卸任前后的照片,可以看到,69歲的他如今胡子全白,白發(fā)也顯著增多。 點擊查看大圖 左圖為,4月25日,文在寅出席記者會。圖自韓聯(lián)社 右圖為,8月初,文在寅在濟(jì)州島旅行期間發(fā)布的照片。圖自文在寅的社交賬號 在文在寅卸任前,外界曾擔(dān)憂他是否會遭到“事后清算”,如今在文在寅卸任3個多月后,“魔咒”真的來了。 綜合韓聯(lián)社、《首爾經(jīng)濟(jì)》、《韓民族日報》等韓媒報道,“文在寅政府錯誤的國政運營損害了國家的根基?!睘榧o(jì)念尹錫悅執(zhí)政100天“國民力量”黨8月19日在發(fā)布的白皮書中如此評價前政府。同日,韓國檢方在一天內(nèi)兩度“突襲”總統(tǒng)檔案館進(jìn)行扣押搜查。 報道稱,檢方第一次突襲總統(tǒng)檔案館,是為了調(diào)查“月城核電站1號機(jī)申請?zhí)崆瓣P(guān)閉”的過程中,文在寅前政府是否下達(dá)了不正當(dāng)關(guān)閉的決定。 文在寅執(zhí)政時,認(rèn)為韓國核電密集度居全球之首,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。于是,他開始主張“脫核電”計劃。 2019年,在文在寅的影響下,韓國原子能安全委員會宣布永久關(guān)閉月城核電站1號機(jī)組(韓國的主力核電站之一)。 1號機(jī)組于1983年正式投入運營,并于2012年,達(dá)到設(shè)計使用年限。之后經(jīng)過申請該機(jī)組壽命延長至2022年。因此,當(dāng)2019年月城1號機(jī)組被提早關(guān)閉后引起了不少人的反對。2020年,韓國監(jiān)查院發(fā)布監(jiān)查報告稱,該核電機(jī)組經(jīng)濟(jì)效益被過度低估。 今年5月10日,文在寅卸任韓國總統(tǒng)的第一天,就有2600多名市民聯(lián)名向大田地方檢察院舉報文在寅,要求調(diào)查他在推行去核電政策過程中“濫用職權(quán)”的嫌疑。 舉報信中稱,文在寅“濫用職權(quán)”過早關(guān)閉月城核電站1號機(jī)組并中斷新核電站建設(shè),造成核電產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)倒閉、韓國電力公社股價下跌,加重民眾負(fù)擔(dān)。 值得一提的是,如今的尹錫悅政府則明確表示,將推翻“脫核電”政策,繼續(xù)運轉(zhuǎn)老舊核電站。 點擊查看大圖 8月19日,在位于世宗市的總統(tǒng)檔案館,韓國檢方進(jìn)行搜查取證。圖自韓聯(lián)社 8月19日,韓檢方第二次突襲總統(tǒng)檔案館,針對的是2019年的“脫離朝鮮漁民強(qiáng)制送回”事件。 事實上,這起幾年前的案件是尹錫悅上臺后,新政府在上個月(7月)才新發(fā)起的調(diào)查,文在寅被牽扯其中。 2019年11月,韓方發(fā)現(xiàn)疑似殺害16名船員的2名朝鮮船員越界南下,并從板門店將兩人遣返。檢方懷疑文在寅政府時期負(fù)責(zé)對朝事務(wù)的青瓦臺官員和國家情報院(國情院)在毫無法律依據(jù)的情況下倉促了結(jié)聯(lián)合調(diào)查,并不顧2名朝鮮船員的“歸順意愿”將其強(qiáng)制遣返回朝。 在該案中,文在寅的親信、總統(tǒng)秘書室長盧英敏涉嫌介入其中,事件經(jīng)媒體報道后不斷發(fā)酵,7月18日,韓國國內(nèi)律師及人權(quán)團(tuán)體以涉嫌殺人、國際刑事犯罪、玩忽職守、濫用職權(quán)、非法監(jiān)禁五項罪名為由,針對文在寅本人發(fā)起了訴訟。 此次搜查,檢方想要查看文在寅政府與這一事件有關(guān)的決策過程記錄。如果在總統(tǒng)檔案館的扣押搜查中也沒有發(fā)現(xiàn)有關(guān)遣返的重要資料,預(yù)計檢察機(jī)關(guān)調(diào)查的重點將放在“文在寅政府是否故意刪除安保室記錄”這個問題上。 此番兩次搜查“十分罕見”,《首爾經(jīng)濟(jì)》報道稱,在8月19日之前,歷屆韓國政府對總統(tǒng)檔案館總共只進(jìn)行過7次扣押搜查。而在8月19日當(dāng)天,韓國檢方就針對文在寅政府記錄物品進(jìn)行了2次扣押搜查。根據(jù)規(guī)定,總統(tǒng)檔案最長15年無法調(diào)閱,其中與個人隱私有關(guān)的資料最長30年無法調(diào)閱。要有三分之二以上現(xiàn)任國會議員贊成或轄區(qū)高等法院下令公開,才能調(diào)閱、復(fù)印及作為資料提交。想查總統(tǒng)檔案,難度可想而知。 韓國《朝鮮日報》19日稱,對于搜查總統(tǒng)檔案館一事,韓共同民主黨方面表示不滿并強(qiáng)調(diào),這是韓國現(xiàn)任總統(tǒng)尹錫悅在向前任總統(tǒng)文在寅進(jìn)行政治報復(fù),檢方在編造無中生有的“罪名”。 共同民主黨發(fā)言人申賢英批韓國檢方,因為之前不管怎么查也查不出來,所以現(xiàn)在連總統(tǒng)檔案紀(jì)錄都要翻。申賢英強(qiáng)調(diào),最終這場搜查的一切目的都是針對前總統(tǒng)文在寅本人。共同民主黨方面要求,立即中止調(diào)查。 點擊查看大圖 6月20日,在位于世宗市的韓國總統(tǒng)檔案館,工作人員正為展示與前總統(tǒng)文在寅有關(guān)的100多件文件、圖片、視頻等資料以及物品做準(zhǔn)備。 圖自韓聯(lián)社 前政府大多數(shù)關(guān)鍵人物被查,文在寅早有準(zhǔn)備“自?!? 此前的韓國總統(tǒng)犯事入獄,有個熟悉情節(jié),就是如果從自身找不出問題的話,其親信部下、家屬都是韓國檢方的一個突破口,隨著突破口的不斷擴(kuò)大,這把火自然要燒到下臺的總統(tǒng)身上。據(jù)《韓民族日報》21日指出,在尹錫悅政府上臺三個多月期間,文在寅任職時期的許多關(guān)鍵人物,包括青瓦臺和安全官員,都被檢察機(jī)關(guān)盯上了。 在此番“突襲”總統(tǒng)檔案館的3天前(8月16),在文在寅政府的三名重要官員前國家情報院院長樸智元、前國防部長官徐旭和前青瓦臺國家安保室長徐薰已被韓國檢方搜家,以收集“西海公務(wù)員遭槍殺事件”中他們?yōu)E用職權(quán)證據(jù)。 2020年9月21日,韓國海洋水產(chǎn)部公務(wù)員李某(當(dāng)時47歲)在西部海域小延坪島海上失蹤后被發(fā)現(xiàn)遭朝軍槍擊身亡。韓國國防部和國情院當(dāng)時根據(jù)情報認(rèn)定李大俊想要“投靠朝鮮”。仁川海洋警察署今年6月16日對此事表示,關(guān)于李某生前“主動投朝”的說法沒有根據(jù)。韓國國情院指控樸智元等三人在上述案件中存在涉嫌擅自刪除情報、誤導(dǎo)調(diào)查等濫用職權(quán)行為。 韓國檢方表示,在分析完被沒收的材料后,將決定是否傳喚調(diào)查樸智元等三人。若調(diào)查范圍擴(kuò)大,時任文在寅秘書室長的盧英敏也可能會遭到調(diào)查。 對此,青瓦臺前發(fā)言人、國會議員高旼廷16日批評搜家是“政治報復(fù)”,指責(zé)韓國現(xiàn)任政府因支持率低,而試圖通過調(diào)查轉(zhuǎn)移國內(nèi)對于經(jīng)濟(jì)等問題的注意力。 韓國《世界日報》16日稱,韓國司法界人士認(rèn)為,檢方突然對兩年前的事件加速調(diào)查,下一步瞄準(zhǔn)的就是前總統(tǒng)文在寅。 《韓民族日報》在21日的報道中也指出,從檢方的調(diào)查方向和指控內(nèi)容來看,上述“棄朝漁民遣送案”等三起案件的調(diào)查最終目的均為將前總統(tǒng)文在寅牽扯進(jìn)來。據(jù)《韓民族日報》不完全統(tǒng)計,目前已有包括兩名前總統(tǒng)秘書室室長在內(nèi)的近30名前政府重要官員因這些案件被指控或接受調(diào)查。 點擊查看大圖 5月9日,在韓國總統(tǒng)府青瓦臺,總統(tǒng)文在寅發(fā)表離任講話。文在寅的任期將于當(dāng)天午夜結(jié)束。 圖自韓聯(lián)社 韓國檢方對文在寅前政府官員的搜查場景似曾相識。韓《中央日報》指出,韓國新一屆政府對上屆政府進(jìn)行清算的行動頗為普遍。公開報道顯示,自上世紀(jì)80年代末全斗煥卸任起算,7任韓國總統(tǒng)全部在離任后遭到司法清算,其中金泳三、金大中家人被捕,盧武鉉被逼自殺,其余4任總統(tǒng)全部入獄。其中大多數(shù)和文在寅一樣都是被舉報“濫用職權(quán)”。 文在寅執(zhí)政時,曾以反貪為名控告前總統(tǒng)李明博,最終使其入獄;李明博在任時亦以反貪為名,搜查前總統(tǒng)盧武鉉,最終迫使其跳崖自殺。由于文在寅與盧武鉉“交情頗深”,所以當(dāng)年李明博入獄時,外界還流傳著文在寅是在為盧武鉉“復(fù)仇”的故事。 為避免前總統(tǒng)等高官屢遭清算重演,文在寅其實早在卸任前就為自己編織了“防彈衣”。 5月3日,文在寅離任前主持召開國務(wù)會議時,表決通過了《檢察廳法》和《刑事訴訟法》修正案2項法案。這2項法案極大地削弱了檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力,縮小了檢方直接調(diào)查范圍。 具體來看,原《檢察廳法》有條文規(guī)定,檢方可以對六種犯罪進(jìn)行偵辦,包括“選舉、腐敗、公職人員、經(jīng)濟(jì)、大型事故、軍工項目等”。而新《檢察廳法》規(guī)定,韓國檢方將不再具有其中的公職人員、選舉、軍工項目和重大事故這四項犯罪的偵查權(quán)。其原有的偵查權(quán)將移交給韓國警方,檢方只具有起訴權(quán)。此外,新法案還有一項規(guī)定是檢察官不得對其本人偵辦的案件提起公訴。 簡單來說,即韓國檢方失去了“四大犯罪”的偵辦權(quán)。目前所保留的腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪的偵查權(quán),由于檢察官不得對自己偵辦的案件提起公訴,也就等于偵查權(quán)和起訴權(quán)的“實質(zhì)性”分離。 而原《刑事訴訟法》有條文規(guī)定,檢察方可以對案件直接偵辦,而這一權(quán)力在修正案中被廢止。新《刑事訴訟法》增加了“不得另案偵查”的規(guī)定。這意味著偵查機(jī)構(gòu)不得為了偵辦“在查案件”而在無“合理依據(jù)”的情況下以“不正當(dāng)手段”調(diào)查“其他案件”。 新《檢察廳法》和新《刑事訴訟法》或為文在寅打破“青瓦臺魔咒”,埋下了程序上的“伏筆”。 卸任前夕,5月5日,《韓國日報》公布的數(shù)據(jù)稱,文在寅4月末的民調(diào)支持率達(dá)到45%,人氣領(lǐng)跑韓國歷任總統(tǒng)。雖然文在寅政府也留下諸多遺憾——暴漲的房價、激化的性別矛盾和待完成的終戰(zhàn)宣言……但超高支持率足以證明在韓國民眾心目中,文在寅執(zhí)政5年的得分不低。對此,文在寅在與媒體人孫石熙的訪談中苦澀的笑言:“支持率有意義嗎?政權(quán)交替了,我的支持率高又有何用?” 文在寅早在2017年剛執(zhí)政時,就欲突破總統(tǒng)“一任制”,但失敗了。

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