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8月13日，鹽城在蘇州舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨農(nóng)業(yè)合作懇談會，蘇鹽糧食物流園、聯(lián)東·銀寶農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港兩個10億元項目領(lǐng)銜的一攬子農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域合作協(xié)議成功簽署。 7月9日，鹽城舉行農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目觀摩暨農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推進(jìn)會，18個2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目省級示范項目正在快速推進(jìn)建設(shè)中。 抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。鹽城認(rèn)真貫徹落實省委、省政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長政策措施，緊緊圍繞全省“農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目提質(zhì)增效年”活動要求，堅持“項目為先、項目為王”理念，動員全市上下擼起袖子加油干，積極推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目加快引進(jìn)和投資建設(shè)，以重大項目之“進(jìn)”支撐“三農(nóng)”發(fā)展之“穩(wěn)”。 追高逐新 “鏈”上繁花開 三伏天烈日炎炎，走進(jìn)濱海縣智能化育苗工廠項目建設(shè)現(xiàn)場，工人們揮汗如雨，正在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)大棚搭建施工。 “項目投資1億元，設(shè)施總面積約5.5萬平方米，配備播種流水線2套、水肥一體化管網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、水源熱泵恒溫系統(tǒng)、催芽室和育苗物流車等。”項目負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計10月建成運(yùn)行，可年產(chǎn)蔬菜苗7100萬株，保障2.3萬畝蔬菜種植；年產(chǎn)西瓜、甜瓜苗5000萬株，保障6.3萬畝西瓜種植。 鹽城常年蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在1200萬噸以上，綠色蔬菜是全市重點培育發(fā)展的6條農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈之一，智能化育苗正是強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈的重要環(huán)節(jié)。 “鏈”上發(fā)力，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈“生態(tài)圈”，是鹽城下的一盤大棋。年初，鹽城市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市產(chǎn)業(yè)項目招引的實施意見》。3月，鹽城市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的實施方案》，強(qiáng)調(diào)堅持以“鏈”引項目，立足生產(chǎn)、加工、倉儲、物流全產(chǎn)業(yè)鏈，積極探索，創(chuàng)新招商引資方式，重點突出糧油果蔬加工和肉制品加工兩條市級重要產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項目儲備，拉長做粗產(chǎn)業(yè)鏈條。 響水縣備得福蔬菜精深加工項目的招引落戶，正是按此思路“鏈”上發(fā)力的結(jié)果。目前，項目已經(jīng)完成大約一半投資進(jìn)度。建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年加工西蘭花莖葉等蔬菜5萬噸，開票銷售2億元以上，對補(bǔ)齊響水西蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板、推進(jìn)西蘭花全產(chǎn)業(yè)鏈提升具有重要作用。 補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)化不足的短板，鹽城農(nóng)業(yè)才能由“大”變“強(qiáng)”。因此，圍繞重點農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，招引精深加工項目成為眼前要務(wù)。自加壓力，才能加快發(fā)展。翻開2022年鹽城市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目招引任務(wù)分解表，全年新辦千萬元以上加工項目任務(wù)數(shù)115個，其中億元以上項目數(shù)就有18個。 上半年針對疫情實際，鹽城通過云招商、網(wǎng)上簽約等方式，已經(jīng)開展農(nóng)業(yè)招商引資活動8場，簽約農(nóng)產(chǎn)品加工項目35個。按計劃，下半年還要安排招商活動20余場次。 “農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新形態(tài)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)等‘加、新、高’項目，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)引擎、新動力?！丙}城農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)強(qiáng)化“加、新、高”項目招引，不斷提升項目質(zhì)量和成色，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。 提速增效 項目“拔節(jié)”長 項目不開工，一切皆是空。鹽城各地干群深知，項目建設(shè)必須踏實地、用實勁、見實效。 盤點今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)情況，一批億元以上項目快速推進(jìn)、投產(chǎn)在望： 東臺市年清洗廢舊農(nóng)膜4萬噸、生產(chǎn)農(nóng)用塑料制品4萬噸的農(nóng)膜回收再利用項目，廠房已經(jīng)竣工，配套設(shè)施施工正在掃尾，設(shè)備開始選型訂購； 射陽縣恒之鮮年加工2萬噸農(nóng)產(chǎn)品及中央廚房配送中心項目，綜合樓基礎(chǔ)墻砌筑完成，生產(chǎn)車間樁基礎(chǔ)承臺澆筑完成40%； 響水縣年產(chǎn)固體飲料20噸、液體飲料2000噸、含片20噸的鐵皮石斛精深加工項目，已完成辦公樓、生產(chǎn)樓基礎(chǔ)建設(shè)及部分樓層建設(shè)，計劃于10月份部分建成投產(chǎn)； 大豐區(qū)年產(chǎn)20萬噸的代餐麥片加工項目，1號辦公樓封頂，2號車間、4號車間封頂，預(yù)計9月底竣工； 鹽都區(qū)糧食科技產(chǎn)業(yè)園項目，5幢高大平房倉、信息檢測中心、一站式服務(wù)中心主體完成； 亭湖區(qū)菊花交易中心及深加工項目鋼結(jié)構(gòu)廠房已完工，正在進(jìn)行場地澆筑，預(yù)計12月底完成一期建設(shè)內(nèi)容。 此外，建湖縣糧食加工項目、阜寧縣胚芽米加工項目、濱?？h火鍋料理生產(chǎn)項目和鹽都區(qū)草莓生產(chǎn)基地建設(shè)項目等一批億元以上項目也已開工建設(shè)，正提速追趕。 項目建設(shè)速度，與高位推進(jìn)力度密切相關(guān)。鹽城市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《2022年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目投資計劃表》，強(qiáng)化項目推進(jìn)落實。鹽城市委、市政府每月組織召開全市高質(zhì)量發(fā)展項目觀摩活動，每次必看1個以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，督促項目加快建設(shè)。鹽城還組織召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目觀摩推進(jìn)活動，動員全市各地各相關(guān)部門迅速掀起農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目建設(shè)熱潮，進(jìn)一步聚力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)。 同時，鹽城市委、市政府強(qiáng)化督查，持續(xù)建立“月跟蹤、季督查、年考核”的項目推進(jìn)機(jī)制，加大項目跟蹤督查力度；建立重大項目建設(shè)亮燈制度，對不達(dá)時序進(jìn)度和未按計劃實施的項目進(jìn)行紅燈警示。 人勤春來早，功到秋華實。盡管上半年疫情對重大項目實施造成不利影響，但鹽城真抓實干推進(jìn)項目建設(shè)，依然取得喜人進(jìn)展。截至7月底，報省1000萬元以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目181個，總投資168億元，年度計劃投資87億元，已完成年度投資40億元。 “孵化”服務(wù) 全生命周期 “前期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局等部門積極幫助辦理用地手續(xù)，保障了項目如期落地建設(shè)?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門又在幫助向上爭取項目建設(shè)資金，項目建成后通過省級驗收，即可獲得財政獎補(bǔ)資金，這可是一份意料之外的支持?！睂τ诘胤缴先^程、全方位的扶持幫助，鹽都區(qū)草莓生產(chǎn)基地建設(shè)項目負(fù)責(zé)人感激之情溢于言表。 在鹽城，項目來了，就是最貴的客人、最親的家人。從意向招引到落地建設(shè)，甚至投產(chǎn)運(yùn)行之后，地方上總能以最大的熱情和主動，提供全方位的關(guān)懷和幫助。這種周密周到、傾情扶持項目“茁壯成長”的“孵化”式服務(wù)，覆蓋了項目全生命周期，也鑄就了口碑好、有特色的金字服務(wù)品牌。 “孵化”式服務(wù)體現(xiàn)在一對一掛鉤服務(wù)機(jī)制上。鹽城建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)機(jī)制，報省項目全部由縣（市、區(qū)）四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，列省列市的9個重大項目則同時由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局8個領(lǐng)導(dǎo)班子成員、6個業(yè)務(wù)處室掛鉤。掛鉤服務(wù)人及時幫助解決項目推進(jìn)中的矛盾問題，推進(jìn)項目順利落地實施。 “孵化”式服務(wù)還體現(xiàn)在聯(lián)席會議制度上。遇到涉及土地、環(huán)評、資金、用工等方面的問題，多部門聯(lián)席會議及時會辦研究解決，幫助項目早落地、早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。 此外，強(qiáng)化財政、金融、土地等政策扶持，也是“孵化”式服務(wù)的特色內(nèi)容。 鹽城強(qiáng)化財政資金撬動作用，對符合財政獎補(bǔ)政策的社會投資項目予以傾斜，引導(dǎo)撬動更多金融社會資本投入“三農(nóng)”領(lǐng)域。設(shè)立江蘇疌泉黃海穗禾鄉(xiāng)村振興投資基金，基金總規(guī)模12.1億元，已投資項目1個，投資金額2億元；擬投資項目3個，擬投金額6.5億元左右。開辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目融資綠色通道，積極向省爭取地方政府債券。省農(nóng)擔(dān)鹽城分公司在所有縣（市、區(qū)）和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)擔(dān)集中辦事機(jī)構(gòu)，建立了橫向到邊、縱向到底的“區(qū)域農(nóng)擔(dān)服務(wù)體系”，所有縣（市、區(qū)）農(nóng)擔(dān)在保規(guī)模均超億元。截至6月底，鹽城農(nóng)擔(dān)累計擔(dān)保額67.29億元，實際在保額37.58億元，業(yè)務(wù)規(guī)模居全省第一。 為借力用好金融資源，鹽城與農(nóng)發(fā)行、中行、工行、農(nóng)行以及各地農(nóng)商行等開展合作，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目多元投入機(jī)制。推動100個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目納入金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接的重大項目范圍，探索運(yùn)用投貸聯(lián)動等投融資模式，力爭投放貸款不低于30億元。鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極為農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目專屬債券提供良好的承銷服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。 為緩解項目用地矛盾，鹽城每年安排不少于5%的建設(shè)用地指標(biāo)支持農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展項目，對農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、冷凍、產(chǎn)地批發(fā)市場等經(jīng)營性設(shè)施，每年安排指標(biāo)保障用地需求。持續(xù)開展閑置土地、廠房、樓宇等“三項清理”工作，建立用地收儲制度，盤活閑置、低效土地資源，優(yōu)先用于農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展項目，實現(xiàn)重點項目簽約即落地、供地即開工。 “市委八屆三次全會報告提出，要‘突出優(yōu)先發(fā)展，做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；突出品質(zhì)提升，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村’。我們將全力以赴加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)，大力培育重點農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，全面構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，努力把鹽城打造成為‘東部沿海大糧倉、生態(tài)食品大超市、休閑農(nóng)業(yè)大花園’?！丙}城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示，“三農(nóng)”條線將按照全會最新部署要求，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，競逐綠色低碳發(fā)展新賽道，以重大項目之“進(jìn)”支撐“三農(nóng)”發(fā)展之“穩(wěn)”，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅強(qiáng)支撐。