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按下啟動鍵、手機提示音響起——天津市武清區(qū)梅廠鎮(zhèn)南任莊村股份經(jīng)濟合作社的集體股權(quán)年中分紅完成分配。日前，南任莊村的大禮堂里熱鬧非凡，南任莊股份經(jīng)濟合作社集體將上半年經(jīng)營土地的125700元收益，首次以數(shù)字人民幣形式，分到了全村419位成員手中。這是天津市首次以數(shù)字人民幣形式進行集體收益分配，是數(shù)字金融賦能集體經(jīng)濟發(fā)展、助力鄉(xiāng)村全面振興、推進共同富裕的一次重要探索。 南任莊股份經(jīng)濟合作社舉辦股權(quán)分紅大會，并以此為契機推進村集體經(jīng)濟組織市場化運行和數(shù)字人民幣應(yīng)用推廣活動，是天津市深化鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，謀劃做好改革“后半篇”文章，推進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展的重要舉措，是從“確權(quán)改制”、“賦權(quán)強村”再到“活權(quán)富民”的關(guān)鍵一步，對天津失深化產(chǎn)權(quán)改革、壯大集體經(jīng)濟、推進強村富民具有重要示范意義。 確權(quán)改制，農(nóng)民吃上產(chǎn)權(quán)明晰的定心丸 2019年，南任莊完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立了股份經(jīng)濟合作社，清查核實集體資產(chǎn)301.2萬元、集體資源1792.59畝，確認成員419人。1167畝農(nóng)用地由集體統(tǒng)一經(jīng)營，引入大型機械作業(yè)，降低種植成本，集體和成員的收入逐年增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入連續(xù)突破80萬元、150萬元和220萬元大關(guān)，增長近3倍；村集體總收入更是攀上580萬元大關(guān)。 “改革以后，地由集體統(tǒng)一種了，我們自己到開發(fā)區(qū)工作，村里還給上了保險，到秋麥兩季和年底村集體還給分紅，發(fā)福利！簡直太幸福啦！”在股權(quán)收益分配大會現(xiàn)場，村民李德順興奮地拿著手機給記者展示：他們家里共計五口人，本次分紅共所得1500元，數(shù)字人民幣錢包里還有100元數(shù)幣紅包。 南任莊本次集體股權(quán)收益分配是委托第三方——天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所開展的，這種分配方式既做到了公開公正，又實現(xiàn)了規(guī)范高效。2019年，南任莊村股份經(jīng)濟合作社與天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所簽訂了《天津市村集體經(jīng)濟組織股權(quán)托管協(xié)議》，南任莊村股份經(jīng)濟合作社的股權(quán)管理、收益分配都將通過天津市村集體經(jīng)濟組織股權(quán)托管交易管理系統(tǒng)進行分配。 在分紅大會現(xiàn)場，中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行還為成員提供了數(shù)字人民幣現(xiàn)金紅包，并依托村集體超市搭建了數(shù)字人民幣線下消費場景，使村民在收到數(shù)字人民幣分紅后能在村里便利地消費，實現(xiàn)了數(shù)字人民幣在集體經(jīng)濟中從分配、儲蓄到消費的全場景應(yīng)用。 武清區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任宮汝州介紹，武清區(qū)作為全國第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，2019年全面完成改革任務(wù)，全區(qū)積極推進清產(chǎn)核資、成員確認、確權(quán)改制，累計清查核實農(nóng)村集體資產(chǎn)36.53億元，確認集體經(jīng)濟組織成員61.09萬人，基本建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，為壯大集體經(jīng)濟、推進共同富裕奠定了堅實基礎(chǔ)。 賦權(quán)強村，集體健全嚴管善治新架構(gòu) 岳維軍是南任莊村黨支部書記、村委會主任、村股份經(jīng)濟合作社理事長，三個職務(wù)“一肩挑”，有力夯實了以黨組織為核心，群眾自治組織和集體經(jīng)濟組織職能相對獨立、功能相互支撐的集體經(jīng)濟治理體系。如今“三職鼎立“的局面，來之不易。2021年，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，天津市將村集體經(jīng)濟組織理事長換屆選舉納入村“兩委”換屆，全面實現(xiàn)了村黨組織書記通過法定程序兼任村集體經(jīng)濟組織理事長。岳維軍介紹道，“換屆完成后，一個人挑起三個崗位，責任更大了、擔子更重了，村組織力度更強了、人心更齊了、集體經(jīng)濟發(fā)展有了堅強的領(lǐng)導和后盾?！? 隨著換屆完成，2021年5月，天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市委組織部、市民政局聯(lián)合出臺規(guī)范村集體經(jīng)濟組織重大事項決策“四議兩公開”工作的指導意見，明確了村集體經(jīng)濟組織重大事項決策的原則、范圍和程序，統(tǒng)一規(guī)范、印制了“四議兩公開”工作記錄簿，進一步理清了村集體經(jīng)濟組織的權(quán)責邊界，鞏固了村集體經(jīng)濟組織的功能作用。 “四議兩公開”成了最近村民常掛在嘴邊的一個詞，陳樹勛大爺說，“涉及我們村集體經(jīng)濟發(fā)展和成員權(quán)益的重大事項，村集體怎么決策我們都清楚。支部會、聯(lián)席會、黨員會、成員會，怎么開的、怎么決策的，我們都能在公開欄里看到?！? 活權(quán)富民，大步踏上共同富裕新道路 在本次分配大會上，天津南任莊強村富民生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游有限公司正式揭牌成立，這是南任莊村股份經(jīng)濟合作社以集體資產(chǎn)作價出資成立的全資企業(yè)，作價出資行為由天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所組織評估機構(gòu)出具了《農(nóng)村集體資產(chǎn)使用權(quán)作價評估出資鑒證書》，明確了該村1167畝集體土地20年使用權(quán)的價值，進一步激活了沉睡的集體資產(chǎn)，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素順暢流動，帶動農(nóng)民增收致富提供了有力支撐。接下來，南任莊股份經(jīng)濟合作社將依托強村富民公司，與社會資本展開合作，進一步盤活集體閑置資產(chǎn)，促進集體資源價值實現(xiàn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，提高成員財產(chǎn)性收入。 天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委政策與改革處負責同志介紹，“強村富民公司”是天津市深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索建立的村集體經(jīng)濟發(fā)展投資融資平臺公司中的一個典型代表。這類平臺公司將突出壯大集體實力和帶動農(nóng)民致富作為主要目標，為村集體經(jīng)濟組織市場化運行創(chuàng)造更好的條件。接下來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將進一步整合各方力量，加大工作推進力度和創(chuàng)新力度，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，持續(xù)探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，不斷完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益的維護和發(fā)展機制。