農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是我國社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,要“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”。北京市順義區(qū)張鎮(zhèn)以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為突破口,堅持“內(nèi)挖外拓”,從依托優(yōu)勢、發(fā)掘優(yōu)勢到創(chuàng)造優(yōu)勢,逐漸形成具有鎮(zhèn)域特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。目前,三個各具特色的集體經(jīng)濟(jì)主體正為鎮(zhèn)域發(fā)展提供加速度。 張鎮(zhèn)新型集體林場 培育經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展新高地 張鎮(zhèn)新型集體林場于2020年4月13號正式成立,是順義區(qū)第一批試點新型集體林場,獲評北京市示范型集體林場、北京市順義區(qū)2021年度消防安全工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。 該集體林場以全面落實林長制為抓手,摸索出“一不三圍繞”的自主經(jīng)營模式,即在經(jīng)營上不委托第三方養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),實現(xiàn)“張鎮(zhèn)人護(hù)張鎮(zhèn)林”,圍繞促就業(yè)(本地勞動力林場就業(yè)率達(dá)到97%)、保平安(購買消防車、挖掘機(jī)、輕型貨車等設(shè)備,招聘消防工作人員組建半專業(yè)救援隊)、助發(fā)展(聚焦林下養(yǎng)殖、林下運動休閑兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì))三個方面,全力盤活2.49萬畝平原造林資源,助力打造張鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展綠色引擎。 張鎮(zhèn)集體林場積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),利用林下間隙種植1500畝萬壽菊,每畝林地增收在1000元左右。 張鎮(zhèn)集體林場組建一支65人的林場應(yīng)急救援隊,承擔(dān)全鎮(zhèn)日常消防巡查、重點時期值守、發(fā)生險情應(yīng)急搶險等多項職能。 張鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社 成為落實“村地區(qū)管”硬抓手 張鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社于2021年6月成立,由全鎮(zhèn)29個村經(jīng)濟(jì)合作社為股東聯(lián)合組建。作為“村地區(qū)管”政策落地的重要載體,聯(lián)合總社全面梳理整合全鎮(zhèn)土地資源,確定“一整治二收儲三利用四開發(fā)”的思路,共計收儲復(fù)耕土地2600畝,基本農(nóng)田1088畝,實現(xiàn)全鎮(zhèn)土地應(yīng)收盡收,逐漸形成規(guī)模優(yōu)勢。 聯(lián)合總社根據(jù)村民實際確權(quán)地畝數(shù)以每年1500元/畝向村民發(fā)放土地流轉(zhuǎn)費,且每年從資產(chǎn)保值、生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的效益按各村經(jīng)濟(jì)合作社社員數(shù)量按比例進(jìn)行分紅,不斷增加村民財產(chǎn)性收入,實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入雙增收。在完成糧食、蔬菜種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)基礎(chǔ)上,聯(lián)合總社通過專業(yè)對接,引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益更高的項目,創(chuàng)建契合張鎮(zhèn)地域特色的農(nóng)產(chǎn)品特色品牌,打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化發(fā)展模式,提升土地利用整體效能。 張鎮(zhèn)公共設(shè)施管護(hù)服務(wù)中心 形成“管干一家”新格局 為解決外包環(huán)衛(wèi)工作成本高、監(jiān)管難、效率低等問題,張鎮(zhèn)積極探索農(nóng)村環(huán)境管理新模式,成立集體所有制的張鎮(zhèn)公共設(shè)施管護(hù)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施管護(hù)服務(wù)等工作,形成“管干一家”新格局,實現(xiàn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境統(tǒng)一管護(hù)與資源共享,提高作業(yè)質(zhì)量和群眾滿意度,持續(xù)提升鎮(zhèn)域人居環(huán)境水平。 管護(hù)服務(wù)中心實行分組劃片,將全鎮(zhèn)劃設(shè)8個片區(qū),包括4個村級片區(qū)、2個道路片區(qū)、1個車隊片區(qū)、1個公共設(shè)施維護(hù)片區(qū),每個責(zé)任片區(qū)設(shè)置片區(qū)負(fù)責(zé)人1名,實行包片負(fù)責(zé)制。在承接原保潔公司業(yè)務(wù)內(nèi)容和一線工作人員的基礎(chǔ)上,管護(hù)服務(wù)中心組建形成了一支覆蓋全鎮(zhèn)、責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行效率高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)優(yōu)的長效管護(hù)隊伍,目前共有工作人員358人,其中本地勞動力占比98%,農(nóng)村勞動力“五險”參保率100%。 發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,張鎮(zhèn)將緊扣生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)的功能定位,以集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,充分體現(xiàn)農(nóng)民主體性,培育市場化運營主體,不斷發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè),全力譜寫張鎮(zhèn)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。