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肅南依托草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型三條路子打造民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興模式 澎湃新聞     2022-09-17 21:58    

肅南地處青藏高原東北前沿、河西走廊中部、祁連山北麓一線,總面積2.4萬平方公里,擁有各類草原2677.55萬畝,是全國唯一、甘肅獨有的裕固族自治縣,也是甘肅省草原畜牧業(yè)大縣,更是河西走廊乃至內(nèi)蒙古西部地區(qū)的“綠色水庫”和國家西部重要的生態(tài)安全屏障。近年來,該縣聚力推進生態(tài)文明建設(shè),大力實施畜牧穩(wěn)縣行動,不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)穩(wěn)固特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力推動草原畜牧業(yè)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,奮力書寫民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)優(yōu)先發(fā)展的“肅南答卷”。 走好生態(tài)路,讓綠水青山成色更足。肅南縣最大的特色在生態(tài)、最大的價值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài),最大的責(zé)任也在生態(tài)。該縣始終把生態(tài)環(huán)境保護作為“國之大者”,堅持生態(tài)立縣不動搖,舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路,在堅決筑牢守好國家西部生態(tài)安全屏障的同時,著力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,自2011年以來,在全省率先開展“以草定畜、草畜平衡”草原保護體系,共爭取落實草原補獎資金21.15億元,縣域90%的天然草原由“逐水草而居”的傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)向“以草定畜、草畜平衡”的現(xiàn)代畜牧業(yè),天然草原植被總蓋度達到70.3%,分別高于全省、全國17.4%、14.2%。堅持在治理修復(fù)上狠發(fā)力,加快推進保護與建設(shè)并重、生態(tài)與生產(chǎn)并舉、治理與改良并進的天然草原修復(fù)治理步伐,核心區(qū)和緩沖區(qū)295戶920名農(nóng)牧民搬遷退出,退減天然草原超載牲畜10.18萬個羊單位,圍欄改良草原140萬畝、防治鼠蟲害363萬畝,草原生態(tài)環(huán)境保護成效凸顯。堅持在發(fā)展方式上促轉(zhuǎn)型,大力推廣“牧區(qū)繁殖、農(nóng)區(qū)育肥、錯季出欄”發(fā)展模式,每年近20萬只牛羊下山入川“異地借牧”4個月,牲畜舍飼半舍飼養(yǎng)殖率達到75%,天然草原年均減畜量達到4.96萬個羊單位,切實減輕天然草原承載壓力,實現(xiàn)了“禁牧不禁養(yǎng),減畜不減收”。 走好產(chǎn)業(yè)路,讓群眾增收的基礎(chǔ)更牢。促進產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)牧民持續(xù)增收是千秋大計、民生之本。該縣聚力在政策扶持上再加碼,持續(xù)加大政策落實力度,舉全縣之力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、群眾增收,縣財政連續(xù)8年實行支持綠色畜牧業(yè)發(fā)展專項資金逐年增長機制(2022年達到800萬元,逐年增加100萬元),重點用于種質(zhì)提升、品牌宣傳等領(lǐng)域,投入1000萬元財政貼息資金撬動金融機構(gòu)2億元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸資金,著力為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。聚力在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上夯基礎(chǔ),持續(xù)鞏固甘肅高山細毛羊、肅南牦牛優(yōu)良種質(zhì)資源基地建設(shè)成果,建成60萬只甘肅高山細毛羊生產(chǎn)基地、10萬頭肉牛生產(chǎn)基地、1000頭甘肅馬鹿馴養(yǎng)基地和15萬畝優(yōu)質(zhì)牧草種植基地。聚力在項目爭取上走在前,建成規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)(場)44個,累計達到101個;暖棚羊舍、儲草棚5592座,累計達到16768座,全縣95%以上的小畜越冬實現(xiàn)了暖棚化。獲評全國7個省區(qū)15個草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點縣之一,爭取到2022-2025年獎勵扶持資金1.6億元,將持續(xù)改善畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。2021年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到21783元、較2016年增加7365.3元,2022年全縣各類牲畜飼養(yǎng)量達到138.88萬頭(只)、較2016年增加13.35萬頭(只),播種各類農(nóng)作物22.98萬畝、較2016年增加7.52萬畝。 走好品牌路,讓產(chǎn)業(yè)增值的底蘊更深。立足“高原”和“綠色”兩大資源優(yōu)勢,充分挖掘甘肅高山細毛羊、肅南牦牛、肅南馬鹿等“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”的特色內(nèi)涵,堅持從源頭、過程、產(chǎn)品、標準上做文章,努力打造放心品質(zhì)、過硬品牌,構(gòu)建區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌良性互動的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。著力在品牌打造上做文章,縣域7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))取得無公害牛羊肉一體化產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證證書,3個鄉(xiāng)村獲評全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),“祁爾康”被認定為中國馳名商標,肅南高山細毛羊、肅南牦牛、肅南馬鹿鹿茸獲得地理標志認定登記證書,“賽美努”(毛)、“九排松”(肉)2個商標被認定為甘肅省著名商標,全縣“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品(產(chǎn)地)認證達到21個,占生產(chǎn)總量的62%以上、較2016年增加17%。著力在服務(wù)體系上聚合力,培育農(nóng)民專業(yè)合作社375家、家庭農(nóng)場1092家,分別較2016年增加33家、877家,基本實現(xiàn)了“基地+牧戶+專業(yè)合作社+公司”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,入社農(nóng)牧戶達到2133戶4506人,帶動農(nóng)牧戶4800多戶,占全縣農(nóng)牧戶的59.8%。著力在數(shù)字賦能上敢創(chuàng)新,建成“生態(tài)養(yǎng)殖、放牧體驗、遠程可視、休閑養(yǎng)生、觀光旅游”為一體的“共享牧場”7個基地,云端銷售的高山細毛羊只均高于市場價400多元,農(nóng)牧民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益得到大幅提升。 下一步,肅南縣將以各民族共同富裕先行區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),立足創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行地,大力實施現(xiàn)代畜牧業(yè)升級行動,聚力做大做強甘肅高山細毛羊、肅南牦牛、肅南馬鹿和優(yōu)質(zhì)牧草等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),全域打造綠色有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,努力走出一條產(chǎn)業(yè)旺、業(yè)態(tài)活、鄉(xiāng)村興、百姓富有機統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之路,打造草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“甘肅樣板”,為全國草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級探索創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒的成功經(jīng)驗和模式,著力構(gòu)建生態(tài)育富、畜牧穩(wěn)富的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

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