據(jù)日本時事通訊社19日報道,日本防衛(wèi)省現(xiàn)已開始全面審議設(shè)立統(tǒng)一指揮陸上、海上、航空自衛(wèi)隊的“統(tǒng)合司令官”職位及“統(tǒng)合司令部”,此舉目的是通過設(shè)立專注于部隊運用的職位和組織來加強自衛(wèi)隊的部隊機動性。 日本時事通訊社報道截圖 一官員透露,日本防衛(wèi)省將根據(jù)日本政府計劃于年底前完成修訂的構(gòu)成日本外交和安全保障政策基礎(chǔ)的三大戰(zhàn)略性文件,就組織形態(tài)、人員和設(shè)置地點等展開全面討論。 在現(xiàn)行制度下,自衛(wèi)隊的領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)是統(tǒng)合幕僚監(jiān)部(相當(dāng)于聯(lián)合參謀部),最高軍事長官為統(tǒng)合幕僚長(相當(dāng)于聯(lián)合參謀長)。作為日本防衛(wèi)省首席武官的統(tǒng)合幕僚長一人肩負著部隊運用和在軍事專業(yè)方面輔助日本防衛(wèi)相的職責(zé)。 即將設(shè)立的“統(tǒng)合司令官”,將專門負責(zé)陸??兆孕l(wèi)隊部隊的指揮,以進一步提高自衛(wèi)隊在緊急事態(tài)下的應(yīng)變能力。 談及新設(shè)“統(tǒng)合司令官”職位及“統(tǒng)合司令部”的理由時,日本時事通訊社表示,日本的安全環(huán)境日益嚴峻。 當(dāng)?shù)貢r間2022年8月28日,日本西南部熊本縣,一個機動場地,美國陸軍士兵參加了與日本地面自衛(wèi)隊人員的聯(lián)合演習(xí)。 圖源:人民視覺 報道羅列了涉及鄰國威脅的諸多借口,強調(diào)提升太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁等新安保領(lǐng)域緊急情況的應(yīng)對能力。日本防衛(wèi)省因而認為有必要加快推進設(shè)立專注于部隊運用的職位,以便有效地處理"緊急情況"。 除此之外,在應(yīng)對突發(fā)情況時,若維持現(xiàn)狀,統(tǒng)合幕僚長或許會忙于輔助做政治決斷的日本防衛(wèi)相,存在疏忽部隊運用的隱憂。此前,東日本大地震發(fā)生時,時任統(tǒng)合幕僚長將半數(shù)以上的時間忙于向首相官邸報告情況或與美軍協(xié)調(diào),導(dǎo)致在很多情況下不得不讓部隊的行動脫離自己的視線。 但根據(jù)新體制,部隊運用的權(quán)限將移交給新設(shè)的“統(tǒng)合司令官”,統(tǒng)合幕僚長就可集中精力輔佐日本防衛(wèi)相。日本時事通訊社稱,日本正努力加強對陸??章?lián)合指揮、建立更高效軍令體系。 然而,日本防衛(wèi)省內(nèi)部對新體制存在異議,有觀點認為,部隊運用和在軍事專業(yè)方面輔助日本防衛(wèi)相的職責(zé)不可被分割,且增加額外的人員可能會妨礙指揮工作的順利進行。 9月5日,神奈川縣橫須賀市,日本防衛(wèi)相濱田靖一視察新型護衛(wèi)艦“最上”號,這是濱田就任防衛(wèi)相后首次視察部隊。 近年來,日本一直在東亞地區(qū)渲染周邊威脅論,實則意在提升軍力。日本自民黨和公明黨此前(8月25日)分別召開了黨內(nèi)會議,并通過了2023年度防衛(wèi)省預(yù)算概算內(nèi)容。目前預(yù)算金額為55947億日元,為歷史新高。 日本防衛(wèi)相濱田靖一9月6日在接受日媒訪問時表示,日本將在靠近臺灣的南西諸島增設(shè)軍用燃料庫和彈藥庫,為更妥善應(yīng)對可能出現(xiàn)的臺海危機做好準(zhǔn)備。 另據(jù)日本《讀賣新聞》14日報道,日本防衛(wèi)省計劃在2023年為自衛(wèi)隊引進以色列制造和美國制造的攻擊型無人機,并計劃首先將這些無人機用于保護西南諸島。按計劃,2025年以后,包括海外采購和日本國產(chǎn)機型在內(nèi),日本自衛(wèi)隊將配備數(shù)百架攻擊型無人機。 美國國防部長勞埃德·奧斯汀在與日本防衛(wèi)大臣浜田靖一15日會面后則表示,美國準(zhǔn)備使用全部的傳統(tǒng)武器和核潛力保衛(wèi)日本,希望加強與日本的軍事合作。他聲稱兩國聯(lián)盟是確保印太地區(qū)安全的"基石"。