1.對地質(zhì)條件變化引起的停工,首先要審核引起停工的施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件是否與發(fā)包方提供的地質(zhì)資料一致。一般情況下,發(fā)包方會在招標文件中提供現(xiàn)場地質(zhì)勘察報告,承包方也會對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境進行考察,并在投標書中聲明。對承包方因為其對發(fā)包方提供資料的誤解或?qū)︼L險的預見不足造成的停工,即使有簽證,造價工程師也應拒絕賠償。只有現(xiàn)場地質(zhì)條件確與發(fā)包方提供的地質(zhì)資料不符,出現(xiàn)的情況又是有經(jīng)驗的承包方所不能預見的,這時才能對因地質(zhì)條件變化而停工造成的人工窩工、機械閑置進行補償,但不計利潤,并且對處理該情況所采取的具體措施支付費用。

2.對于因地下構筑物和文物等障礙物引起的停工,障礙物必須是施工圖紙和發(fā)包方提供的資料中未進行說明的,且是承包方不能預見的,造價工程師才能對停工引起的人工窩工、機械閑置和處理費用予以確認。

二、長期停工的損失計算

長期停工常常是由于發(fā)包方因無力支付工程款,致使合同無法繼續(xù)履行而造成的。這時,承包方有權要求發(fā)包方支付在合同終止前已完工程的入工、材料、機械設備的全部支出,并可要求發(fā)包方對各項管理費用、利息、保險費用等進行賠償。具體的停工損失計算如下:

1.人工窩工、機械停置費用的計算

發(fā)包方對工程停工出具了有關人員、機械停置簽證的,人工窩工,機械停置費按經(jīng)濟簽證計算。雙方未做停工退場簽證的,造價工程師可以根據(jù)施工組織設計及進反報表等資料,確定停工時已施工的項目,根據(jù)施工內(nèi)容數(shù)量確定需要的施工人數(shù)和機械設備的種類,機械數(shù)量可以從施工組織設計中查得。停工時間可按合同有關條款執(zhí)行或由雙方協(xié)商確定。合同中未對停工時間進行約定,雙方又達不成協(xié)議的,目前對此類停工時間如何計算還沒有專門的規(guī)定。

有的承包方在索賠報告中指出,其施工機械在工地停工后,一直停放在工地上,其機械閑置費應從停工開始計至辦理結(jié)算或起訴時間為止。造價工程師在處理索賠時應遵循兩個原則,一是所發(fā)生的費用應是承包商履行合同所必須的和已經(jīng)實際發(fā)生的;二是承包商不應由于停工的發(fā)生而額外受益或額外受損,即對實際損失進行賠償。