加強(qiáng)渣土清運(yùn)管控的幾點(diǎn)建議

隨著城市發(fā)展不斷加快，渣土管控逐漸成為市容管理中的一個(gè)重要難題。以某街道為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-5月共發(fā)生偷倒亂倒渣土36起，浪費(fèi)了大量的人力財(cái)力。如何使渣土管控更加規(guī)范化，關(guān)系到城市市容市貌的維護(hù)，關(guān)系到群眾的身心健康。

一、原因分析

主要原因有三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使。由于渣土經(jīng)營運(yùn)輸者往往追求的利潤空間，不惜以污染環(huán)境為代價(jià)以身試法，經(jīng)常出現(xiàn)不按規(guī)定隨意傾倒的現(xiàn)象。二是法律意識(shí)淡薄。個(gè)別渣土車司機(jī)只想賺錢，對(duì)相關(guān)法律了解甚少，對(duì)違規(guī)引起的法律后果缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。三是執(zhí)法協(xié)作欠缺。對(duì)違規(guī)渣土亂傾倒的查處牽涉到多個(gè)部門，在實(shí)際案件查處過程中，各執(zhí)法部門沒有建立統(tǒng)一的協(xié)作機(jī)制，容易形成各自為政、推諉扯皮現(xiàn)象，造成違規(guī)者有可乘之機(jī)。

二、幾點(diǎn)建議

一是源頭管控、防患未然。按照屬地化管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)裝修動(dòng)工的單位和個(gè)人由屬地城管部門及時(shí)上門，對(duì)負(fù)責(zé)清運(yùn)建筑垃圾的個(gè)人和營運(yùn)公司備案登記，確保建筑垃圾從產(chǎn)生開始始終處在監(jiān)管之下。建議渣土處理場待垃圾運(yùn)輸處理后辦理相關(guān)手續(xù)，渣土車司機(jī)憑相關(guān)手續(xù)在施工方取得相應(yīng)報(bào)酬，施工方對(duì)未取得渣土處理場相關(guān)手續(xù)而進(jìn)行帳務(wù)處理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視同亂倒渣土處理。通過這一措施，確保從源頭前端抓好渣土管控。

二是強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)管重罰。對(duì)渣土運(yùn)輸?shù)墓芾?，僅靠城管部門，可以說力量甚微，必須緊緊加強(qiáng)與交警、公安等部門的密切配合，明確各自分工和職責(zé)，加強(qiáng)信息互通，建立協(xié)作機(jī)制，形成合力，共同打擊偷倒現(xiàn)象；必須從嚴(yán)執(zhí)法，規(guī)范有序管控渣土清運(yùn)行為，加大違法案件查處力度，高限處罰危害者，觸及違法者的痛處，嚴(yán)重的清除其清運(yùn)資格，限度減小違法現(xiàn)象發(fā)生。

四是公眾參與，舉報(bào)有獎(jiǎng)。建立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，設(shè)立專門舉報(bào)電話，對(duì)群眾舉報(bào)的違規(guī)亂倒渣土及運(yùn)輸車輛線索，經(jīng)查證屬實(shí)依法實(shí)施處罰的同時(shí)，給予舉報(bào)的市民一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性，形成多方參與的良好氛圍。