隨著城市發(fā)展不斷加快，渣土管控逐漸成為市容管理中的一個重要難題。以某街道為例，據(jù)統(tǒng)計，1-5月共發(fā)生偷倒亂倒渣土36起，浪費了大量的人力財力。如何使渣土管控更加規(guī)范化，關系到城市市容市貌的維護，關系到群眾的身心健康。

一、原因分析

主要原因有三個方面：一是經(jīng)濟利益驅使。由于渣土經(jīng)營運輸者往往追求的利潤空間，不惜以污染環(huán)境為代價以身試法，經(jīng)常出現(xiàn)不按規(guī)定隨意傾倒的現(xiàn)象。二是法律意識淡薄。個別渣土車司機只想賺錢，對相關法律了解甚少，對違規(guī)引起的法律后果缺乏應有的認識。三是執(zhí)法協(xié)作欠缺。對違規(guī)渣土亂傾倒的查處牽涉到多個部門，在實際案件查處過程中，各執(zhí)法部門沒有建立統(tǒng)一的協(xié)作機制，容易形成各自為政、推諉扯皮現(xiàn)象，造成違規(guī)者有可乘之機。

二、幾點建議

一是源頭管控、防患未然。按照屬地化管理原則，對轄區(qū)內(nèi)裝修動工的單位和個人由屬地城管部門及時上門，對負責清運建筑垃圾的個人和營運公司備案登記，確保建筑垃圾從產(chǎn)生開始始終處在監(jiān)管之下。建議渣土處理場待垃圾運輸處理后辦理相關手續(xù)，渣土車司機憑相關手續(xù)在施工方取得相應報酬，施工方對未取得渣土處理場相關手續(xù)而進行帳務處理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視同亂倒渣土處理。通過這一措施，確保從源頭前端抓好渣土管控。

二是強化執(zhí)法，嚴管重罰。對渣土運輸?shù)墓芾恚瑑H靠城管部門，可以說力量甚微，必須緊緊加強與交警、公安等部門的密切配合，明確各自分工和職責，加強信息互通，建立協(xié)作機制，形成合力，共同打擊偷倒現(xiàn)象；必須從嚴執(zhí)法，規(guī)范有序管控渣土清運行為，加大違法案件查處力度，高限處罰危害者，觸及違法者的痛處，嚴重的清除其清運資格，限度減小違法現(xiàn)象發(fā)生。

四是公眾參與，舉報有獎。建立舉報有獎制度，設立專門舉報電話，對群眾舉報的違規(guī)亂倒渣土及運輸車輛線索，經(jīng)查證屬實依法實施處罰的同時，給予舉報的市民一定的物質獎勵，從而充分調(diào)動群眾參與的積極性、主動性，形成多方參與的良好氛圍。