審計是由國家授權(quán)或接受委托的專職機(jī)構(gòu)和人員,依照國家法規(guī)、審計準(zhǔn)則和會計理論,運用專門的方法,對被審計單位的財政、財務(wù)收支、經(jīng)營管理活動及其相關(guān)資料的真實性、正確性、合規(guī)性、合法性、效益性進(jìn)行審查和監(jiān)督,評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任,鑒證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),用以維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項獨立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。
審計作為一種監(jiān)督機(jī)制,其實踐活動歷史悠久,但人們對審計的定義卻眾說紛紜。公認(rèn)具有代表性且被廣泛引用的是美國會計學(xué)會1972年在其頒布的《基本審計概念公告》中給出的審計定義,即“審計是指為了查明有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的認(rèn)定與所制定標(biāo)準(zhǔn)之間的一致程度,而客觀地收集和評估證據(jù),并將結(jié)果傳遞給有利害關(guān)系的使用者的系統(tǒng)過程”。
傳遞結(jié)果
向依賴和利用審計意見的組織和人員傳遞結(jié)果是通過編制審計報告進(jìn)行的。編制審計報告是審計工作的后步驟。審計報告的格式有些是標(biāo)準(zhǔn)化的,如年度會計報表審計報告;有些則是非標(biāo)準(zhǔn)化的,如職員舞弊專項審計報告。在有些情況下,審計人員甚至還可以采取口頭的非正式形式報告審計結(jié)果。
系統(tǒng)過程
審計須按照公認(rèn)的規(guī)范(如美國注冊會計師協(xié)會AICPA 頒布的十條公認(rèn)審計準(zhǔn)則及審計準(zhǔn)則公告,統(tǒng)稱為“GAAP (General Accepted Accounting Principles)”)要求,遵循一定的程序進(jìn)行,以保證審計的質(zhì)量,提高審計的效率。
根據(jù)我國審計法規(guī)的要求,被審計單位應(yīng)當(dāng)堅決執(zhí)行審計決定,如將非法所得及罰款按期繳入審計機(jī)關(guān)指定的專門賬戶。對被審計單位和協(xié)助執(zhí)行單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的,應(yīng)當(dāng)采取措施責(zé)令其執(zhí)行;對拒不執(zhí)行審計決定的,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,并可依法追究其責(zé)任。由此可見,我國政府審計機(jī)關(guān)的審計決定具有法律效力,可以強(qiáng)制執(zhí)行,這也充分地顯示了我國審計的性。