我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在:污染物排放量還相當(dāng)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于環(huán)境的自凈力;工業(yè)污染治理任務(wù)仍相當(dāng)繁重,有些經(jīng)過(guò)治理的地方又出現(xiàn)反復(fù),城鎮(zhèn)生活污染比重明顯增加;不少地區(qū)農(nóng)業(yè)水質(zhì),土質(zhì)污染日漸突出,有些地方的農(nóng)副產(chǎn)品有害殘留物超標(biāo),影響人體健康和產(chǎn)品出口;部分地區(qū)水土流失,荒漠化仍在加劇,等等。從總體上看,我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)已初步得到遏制,部分地區(qū)有所改善,但目前我國(guó)環(huán)境形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)迫使我們必須做出選擇:是持續(xù)發(fā)展還是自我毀滅。毫無(wú)疑問(wèn),我們應(yīng)當(dāng)刻不容緩地采取有效措施,防治環(huán)境污染與破壞。否則,日益惡化的環(huán)境將使我們?cè)谄渌I(lǐng)域中所取得的一切成就黯然失色。因此,在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)中,我們?cè)诒3謬?guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的同時(shí),必須把環(huán)境保護(hù)放在突出的位置。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到:保護(hù)和改善環(huán)境也是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。
綜合治理是指采取各種措施,包括經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)、教育等措施來(lái)控制環(huán)境污染和破壞。它要求把防治環(huán)境污染和破壞同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),把治理和管理結(jié)合起來(lái),做到以管促治。
防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對(duì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等大氣污染物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制。
條為了防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障飲用水,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等地表水體以及地下水體的污染防治。
海洋污染防治適用《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》。
第三條水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,優(yōu)先保護(hù)飲用水水源,嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,防治農(nóng)業(yè)面源污染,積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè),預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
特別在處理廢物時(shí),應(yīng)避免產(chǎn)生二次污染,對(duì)有毒有害廢物應(yīng)確保不致對(duì)人類產(chǎn)生危害。對(duì)城市產(chǎn)生的固體廢物制定的、綜合性處理規(guī)劃是非常必要的。綜合處理的目的是將城市中各種廢物集中到一定地點(diǎn),根據(jù)固體廢物的特征,把各種廢物處理過(guò)程組合成一個(gè)系統(tǒng),以便把各過(guò)程得到的物質(zhì)和能量進(jìn)行合理的集中利用。通過(guò)綜合處理可以對(duì)廢物進(jìn)行有效的處置,減少終廢物排放量,減輕對(duì)地區(qū)的環(huán)境污染,防止二次污染的擴(kuò)散,同時(shí)還能做到總處理費(fèi)用低,資源利用效率高。