促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。

我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在：污染物排放量還相當(dāng)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于環(huán)境的自凈力；工業(yè)污染治理任務(wù)仍相當(dāng)繁重，有些經(jīng)過(guò)治理的地方又出現(xiàn)反復(fù)，城鎮(zhèn)生活污染比重明顯增加；不少地區(qū)農(nóng)業(yè)水質(zhì)，土質(zhì)污染日漸突出，有些地方的農(nóng)副產(chǎn)品有害殘留物超標(biāo)，影響人體健康和產(chǎn)品出口；部分地區(qū)水土流失，荒漠化仍在加劇，等等。從總體上看，我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)已初步得到遏制，部分地區(qū)有所改善，但目前我國(guó)環(huán)境形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)迫使我們必須做出選擇：是持續(xù)發(fā)展還是自我毀滅。毫無(wú)疑問(wèn)，我們應(yīng)當(dāng)刻不容緩地采取有效措施，防治環(huán)境污染與破壞。否則，日益惡化的環(huán)境將使我們?cè)谄渌I(lǐng)域中所取得的一切成就黯然失色。因此，在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)中，我們?cè)诒３謬?guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，必須把環(huán)境保護(hù)放在突出的位置。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到：保護(hù)和改善環(huán)境也是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。

中央預(yù)算應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作的資金投入，包括中央財(cái)政清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金和中央預(yù)算安排的其他清潔生產(chǎn)資金，用于支持國(guó)家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程實(shí)施清潔生產(chǎn)及其技術(shù)推廣工作，以及生態(tài)脆弱地區(qū)實(shí)施清潔生產(chǎn)的項(xiàng)目。中央預(yù)算用于支持清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作的資金使用的具體辦法，由財(cái)政部門、清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌地方財(cái)政安排的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作的資金，引導(dǎo)社會(huì)資金，支持清潔生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目。

和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織和支持建立促進(jìn)清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，向社會(huì)提供有關(guān)清潔生產(chǎn)方法和技術(shù)、可再生利用的廢物供求以及清潔生產(chǎn)政策等方面的信息和服務(wù)。

一般情況下，規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容 ：

（1）規(guī)劃分析。包括分析擬議的規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)劃方案與相關(guān)的其他發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的關(guān)系。

（2）環(huán)境現(xiàn)狀與分析。包括調(diào)查、分析環(huán)境現(xiàn)狀和歷史演變，識(shí)別敏感的環(huán)境問(wèn)題以及制約擬議規(guī)劃的主要因素。

（3）環(huán)境影響識(shí)別與確定環(huán)境目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。包括識(shí)別規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、方案（包括替代方案）的主要環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境影響，按照有關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，擬定或確認(rèn)環(huán)境目標(biāo)，選擇量化和非量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（4）環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)。包括預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)不同規(guī)劃方案（包括替代方案）對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)性的影響。