我國的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在:污染物排放量還相當大,遠遠高于環(huán)境的自凈力;工業(yè)污染治理任務仍相當繁重,有些經(jīng)過治理的地方又出現(xiàn)反復,城鎮(zhèn)生活污染比重明顯增加;不少地區(qū)農(nóng)業(yè)水質,土質污染日漸突出,有些地方的農(nóng)副產(chǎn)品有害殘留物超標,影響人體健康和產(chǎn)品出口;部分地區(qū)水土流失,荒漠化仍在加劇,等等。從總體上看,我國生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢已初步得到遏制,部分地區(qū)有所改善,但目前我國環(huán)境形勢仍然相當嚴峻,不容樂觀。嚴峻的環(huán)境形勢迫使我們必須做出選擇:是持續(xù)發(fā)展還是自我毀滅。毫無疑問,我們應當刻不容緩地采取有效措施,防治環(huán)境污染與破壞。否則,日益惡化的環(huán)境將使我們在其他領域中所取得的一切成就黯然失色。因此,在推進現(xiàn)代化建設中,我們在保持國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長的同時,必須把環(huán)境保護放在突出的位置。我們應該認識到:保護和改善環(huán)境也是保護和發(fā)展生產(chǎn)力。
固體廢物處理是通過物理的手段(如粉碎、壓縮、干燥、蒸發(fā)、焚燒等)或生物化學作用(如氧化、消化分解、吸收等)用以縮小其體積、加速其自然凈化的過程。通常也指人類在生產(chǎn)和生活活動中丟棄的固體和泥狀物質,包括從廢水、廢氣中分離出來的固體顆粒。但是不管采用何種處理方法,終仍有一定量的固體廢物殘存,對這部分廢物需要妥善地加以處置。
一般情況下,規(guī)劃環(huán)境影響評價應包括以下幾個方面的內容 :
(1)規(guī)劃分析。包括分析擬議的規(guī)劃目標、指標、規(guī)劃方案與相關的其他發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃的關系。
(2)環(huán)境現(xiàn)狀與分析。包括調查、分析環(huán)境現(xiàn)狀和歷史演變,識別敏感的環(huán)境問題以及制約擬議規(guī)劃的主要因素。
(3)環(huán)境影響識別與確定環(huán)境目標和評價指標。包括識別規(guī)劃目標、指標、方案(包括替代方案)的主要環(huán)境問題和環(huán)境影響,按照有關的環(huán)境保護政策、法規(guī)和標準,擬定或確認環(huán)境目標,選擇量化和非量化的評價指標。
(4)環(huán)境影響分析與評價。包括預測和評價不同規(guī)劃方案(包括替代方案)對環(huán)境保護目標、環(huán)境質量和可持續(xù)性的影響。
環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。法律強制規(guī)定環(huán)境影響評價為指導人們開發(fā)活動的必須行為,成為環(huán)境影響評價制度,是貫徹“預防為主”環(huán)境保護方針的重要手段。
環(huán)境影響評價按時間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預測與評價及環(huán)境影響后評價;按評價對象分為規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價;按環(huán)境要素分為大氣、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物和生態(tài)環(huán)境影響評價等。
環(huán)境影響評價的基本內容包括:建設方案的具體內容,建設地點的環(huán)境本底狀況,項目建成實施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響和損害,防止這些影響和損害的對策措施及其經(jīng)濟技術論證。