加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積,保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn),強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。
保護(hù)環(huán)境是人類有意識地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合的治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。
關(guān)于水污染的話題不斷被提起,特別是地下水污染問題,浙江杭州、溫州等地有農(nóng)民或者企業(yè)家出資請環(huán)保局長下河游泳,以此來引起大家對水污染嚴(yán)重程度的關(guān)注,雖然各個環(huán)保局長都選擇了沉默或者拒絕,但是民眾環(huán)保意識的覺醒,對水污染的關(guān)切程度達(dá)到了空前。
地表水污染顯而易見,地下水的污染卻是觸目驚心。中國13億人口中,有70%飲用地下水,660多個城市中有400多個城市以地下水為飲用水源。但是據(jù)介紹,全國90%的城市地下水已受到污染。
而另一組數(shù)據(jù)亦表明,地下水正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2011年,北京、上海等9個省市對轄區(qū)內(nèi)的857眼監(jiān)測井進(jìn)行過評價水質(zhì)為I類、II類的監(jiān)測井占比2%,而IV類、V類的監(jiān)測井多達(dá)76.8%。
環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。法律強(qiáng)制規(guī)定環(huán)境影響評價為指導(dǎo)人們開發(fā)活動的必須行為,成為環(huán)境影響評價制度,是貫徹“預(yù)防為主”環(huán)境保護(hù)方針的重要手段。
環(huán)境影響評價按時間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價及環(huán)境影響后評價;按評價對象分為規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價;按環(huán)境要素分為大氣、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物和生態(tài)環(huán)境影響評價等。
環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容包括:建設(shè)方案的具體內(nèi)容,建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境本底狀況,項(xiàng)目建成實(shí)施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響和損害,防止這些影響和損害的對策措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。