環(huán)境影響評價(jià),是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。法律強(qiáng)制規(guī)定環(huán)境影響評價(jià)為指導(dǎo)人們開發(fā)活動(dòng)的必須行為,成為環(huán)境影響評價(jià)制度,是貫徹“預(yù)防為主”環(huán)境保護(hù)方針的重要手段。
狹義指對擬議中的建設(shè)項(xiàng)目在興建前即可行性研究階段,對其選址、設(shè)計(jì)、施工等過程,特別是運(yùn)營和生產(chǎn)階段可能帶來的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測和分析,提出相應(yīng)的防治措施,為項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。
按照時(shí)間順序,環(huán)境影響評價(jià)一般分為:
(1).環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià);
(2).環(huán)境影響預(yù)測評價(jià);
(3).環(huán)境影響后評價(jià)。
環(huán)境影響后評價(jià)是在規(guī)劃或開發(fā)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施后,對環(huán)境的實(shí)際影響程度進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和評估。檢查對減少環(huán)境影響的措施落實(shí)程度和效果,驗(yàn)證環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的正確可靠性,判斷評價(jià)提出的環(huán)保措施的有效性,對一些評價(jià)時(shí)尚未認(rèn)識到的影響進(jìn)行分析研究,并采取補(bǔ)救措施,消除不利影響。
“三個(gè)嚴(yán)格”,是指嚴(yán)格限制涉及到飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的項(xiàng)目;嚴(yán)格控制高耗能,就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)中能耗、物耗、污染物排放量大的項(xiàng)目審批,并且要堅(jiān)決杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以所謂技術(shù)改造、拉動(dòng)內(nèi)需為名義上項(xiàng)目;嚴(yán)格按照總量控制的要求,把污染物排放總量作為區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的約束條件。