代理記賬的定義 《會(huì)計(jì)法》第36條明確規(guī)定:“不具備設(shè)置條件的應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬?!贝碛涃~是指將本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算、記賬、報(bào)稅等一系列的工作全部委托給專(zhuān)業(yè)記賬公司完成,本企業(yè)只設(shè)立出納人員,負(fù)責(zé)日常貨幣收支業(yè)務(wù)和財(cái)產(chǎn)保管等工作。
1、基于代理記賬業(yè)務(wù)的,為了充分肯定代理記賬業(yè)務(wù),1993年修改《會(huì)計(jì)法》時(shí)增加了“代理記賬”規(guī)定,允許那些不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備會(huì)計(jì)人員條件的單位,委托有關(guān)的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬,從而首次確立了我國(guó)代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。
2、根據(jù)的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定:第十五條:“注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以承辦會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)?!睆亩鵀榇碛涃~業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供了合法的中介機(jī)構(gòu)。
3、與此同時(shí),為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù),財(cái)政部于2005年發(fā)布的新《代理記賬管理暫行辦法》,對(duì)從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。 新修訂的《會(huì)計(jì)法》再一次確認(rèn)了代理記賬的法律地位。
4、第三十六條明確規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。”
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)這一概念的表述大體如下:
1)荷蘭國(guó)際財(cái)政文獻(xiàn)局(IBFD)所編寫(xiě)的《國(guó)際稅收辭典》一書(shū)認(rèn)為: 稅收籌劃是指企業(yè)通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和個(gè)人事務(wù)活動(dòng)的安排,達(dá)到繳納的稅收。
2)印度稅務(wù)專(zhuān)家N.J.亞薩斯威所著的《個(gè)人投資與稅收籌劃》認(rèn)為: 稅收籌劃是指納稅人通過(guò)財(cái)務(wù)活動(dòng)的安排,以充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠,從而享有的稅收利益。
3)印度稅務(wù)專(zhuān)家史林瓦斯在他編著的《公司稅收籌劃手冊(cè)》中說(shuō)道: 稅收籌劃是經(jīng)營(yíng)管理整體中的一個(gè)組合部分......稅務(wù)已成為重要的環(huán)境因素之一,對(duì)企業(yè)既是機(jī)遇,也是威脅。
4)美國(guó)南加州大學(xué)的梅格博士在其《會(huì)計(jì)學(xué)》一書(shū)中將稅收籌劃定義為: 在納稅發(fā)生之前,有系統(tǒng)地對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和投資行為做出事先安排,以達(dá)到盡量少繳稅,這個(gè)過(guò)程就是稅收籌劃。
5)稅收籌劃專(zhuān)家趙連志認(rèn)為: 稅收籌劃是指企業(yè)在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)投資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行籌劃和安排,盡可能地取得節(jié)約稅收成本的稅收收益。稅收籌劃的目的就是減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。稅收籌劃的外在表現(xiàn)就是“繳稅晚、繳稅少”。
稅務(wù)咨詢,是指具有稅務(wù)代理從業(yè)資質(zhì)的人員運(yùn)用稅收相關(guān)知識(shí),通過(guò)電話、信函、晤談、網(wǎng)絡(luò)等方式,對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他單位和個(gè)人的稅務(wù)專(zhuān)業(yè)請(qǐng)求提供幫助的行為。幫助的內(nèi)容主要有稅收政策、辦稅程序及有關(guān)涉稅事項(xiàng)等。稅務(wù)咨詢是稅務(wù)代理業(yè)務(wù)中普遍性的服務(wù)內(nèi)容。
智能和知識(shí)轉(zhuǎn)讓的服務(wù)行為
稅務(wù)政策繁雜,難以把握和操作,所有納稅主體都會(huì)遇到納稅方面的問(wèn)題,稅務(wù)咨詢針對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人遇到的稅務(wù)問(wèn)題,有依據(jù)的給予咨詢指導(dǎo),避免因政策把握不準(zhǔn)或操作不當(dāng)而產(chǎn)生麻煩和損失。提供稅務(wù)咨詢服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能或經(jīng)驗(yàn),能夠根據(jù)客戶的實(shí)際情況,經(jīng)濟(jì)、有效地完成客戶委托的業(yè)務(wù)。