我國的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在:污染物排放量還相當(dāng)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于環(huán)境的自凈力;工業(yè)污染治理任務(wù)仍相當(dāng)繁重,有些經(jīng)過治理的地方又出現(xiàn)反復(fù),城鎮(zhèn)生活污染比重明顯增加;不少地區(qū)農(nóng)業(yè)水質(zhì),土質(zhì)污染日漸突出,有些地方的農(nóng)副產(chǎn)品有害殘留物超標(biāo),影響人體健康和產(chǎn)品出口;部分地區(qū)水土流失,荒漠化仍在加劇;霧霾嚴(yán)重[1],等等。從總體上看,我國生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢已初步得到遏制,部分地區(qū)有所改善,但目前我國環(huán)境形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,不容樂觀。嚴(yán)峻的環(huán)境形勢迫使我們必須做出選擇:是持續(xù)發(fā)展還是自我毀滅。毫無疑問,我們應(yīng)當(dāng)刻不容緩地采取有效措施,防治環(huán)境污染與破壞。否則,日益惡化的環(huán)境將使我們在其他領(lǐng)域中所取得的一切成就黯然失色。因此,在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)中,我們在保持國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長的同時,必須把環(huán)境保護放在突出的位置。我們應(yīng)該認(rèn)識到:保護和改善環(huán)境也是保護和發(fā)展生產(chǎn)力。
中國環(huán)境保護的發(fā)展
我國積極參與國際環(huán)境保護[2],締結(jié)或參加了一系列環(huán)境保護的公約、議定書和雙邊協(xié)定,其中主要有:氣候變化框架公約,保護臭氧層維也納公約,關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書及該議定書的修正;生物多樣性公約,瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約,關(guān)于特別是水禽生境的國際重要濕地公約及其該公約的修正。東南亞及太平洋區(qū)植物保護協(xié)定、國際熱帶木材協(xié)定; 控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約,防止因傾倒廢物及其它物質(zhì)而引起的海洋污染的公約;聯(lián)合國海洋法公約,關(guān)于1973年國際防止船舶污染公約的1978年議定書,關(guān)于油類以外物質(zhì)造成污染時在公海上進(jìn)行干涉的議定書,國際捕鯨管制公約,國際油污染損害民事責(zé)任公約; 關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)和儲存(生物)及毒素武器和銷毀此種武器的公約,核材料的實質(zhì)保護公約,核事故或輻射緊急情況援助公約,核事故及早通報公約,禁止在海底洋床及其底土安置核武器和其它大規(guī)模毀滅性武器條約。