隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加速,與生產(chǎn)過程密切相關(guān)的職業(yè)健康與問題受到國際社會的普遍關(guān)注,與此相關(guān)的立法日趨嚴格,世界各國制定的各項強制性政策和措施陸續(xù)出臺,因此,越來越多的組織希望通過這項系統(tǒng)化、標準化方式的活動,促進其管理,以滿足日趨嚴格的職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的要求。另一方面,國際貿(mào)易的發(fā)展和發(fā)展中國家越來越多地參與世界經(jīng)濟活動,各國職業(yè)衛(wèi)生管理的差異使發(fā)達國家在成本價格貿(mào)易競爭中處于不利地位,職業(yè)衛(wèi)生問題越來越成為國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘之一,只有世界范圍內(nèi)采取同一的職業(yè)衛(wèi)生標準才能從根本上解決,如同全球范圍內(nèi)廣泛開展的IS09000、IS014000認證一樣。
要求事項
組織應建立并維持一個衛(wèi)生管理系統(tǒng),本(4) 節(jié)將說明此系統(tǒng)的要求。
政策
組織應有高主管授權(quán)之職業(yè)衛(wèi)生政策,清楚陳述整體衛(wèi)生目標與改善衛(wèi)生績效之承諾。該政策應:
對組織之衛(wèi)生風險的性質(zhì)及規(guī)模是合宜的;
包括持續(xù)改善之承諾;
包括對至少符合適用的衛(wèi)生法令規(guī)章及組織須遵守的其他要求事項之承諾;
已文件化、實施及維持;
傳達給所有員工,使其認知個人的及衛(wèi)生責任;
可向利害相關(guān)者公開;
以及定期審查以確認該政策保持對組織的相關(guān)性及合宜性。
提起ISO9000和ISO14000,具備標準化常識的人都不會陌生,前者是國際標準化組織(ISO)發(fā)布的質(zhì)量管理與質(zhì)量保證系列標準,首次發(fā)布于1987年;后者是該組織發(fā)布的環(huán)境管理體系系列標準,首次發(fā)布于1996年。近幾年來,隨著國際上對職業(yè)健康問題的關(guān)注,有些國家向國際標準化組織提出了制訂職業(yè)健康管理體系國際標準的立項計劃,并建議編號為ISO18000,因此,我國就有了ISO18000的提法。
職業(yè)衛(wèi)生管理系統(tǒng)標準,在其歷史發(fā)展的過程中,曾被非正式稱為ISO15000或ISO18000系列標準。這些稱謂,表達了它和ISO9000及ISO14000系列從指導思想到實施方法上的聯(lián)系,應該指出OSHMS雖然繼承而且發(fā)展了上述兩個系列的思想和方法,但在解決的具體問題上,從技術(shù)層面上,卻和前兩者有所區(qū)別。