“汽車報廢拆解是汽車流通的后一個環(huán)節(jié),通過調(diào)整回收拆解的價格,提高車主報廢拆解積極性,將會給新車消費置換出空間。”商務(wù)部市場建設(shè)司司長鄭書偉說,這將對新車消費、二手車消費都會產(chǎn)生重要的促進作用。
2018年我國汽車消費增速出現(xiàn)回落,對社會消費品零售總額增速產(chǎn)生一定影響。目前,我國汽車保有量2.4億輛,按照國際4%-6%的報廢比例平均水平,未來我國汽車報廢規(guī)模潛力巨大。
新辦法對新舊企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、標準一致,符合條件就可以從事回收拆解工作。鄭書偉表示,通過這樣的標準調(diào)整,可以有效促進報廢機動車回收拆解行業(yè)的競爭,促進行業(yè)發(fā)展,對提高報廢回收行業(yè)技術(shù)水平產(chǎn)生重要作用。
此外,新辦法還取消了報廢機動車回收企業(yè)的數(shù)量控制,由市場來決定報廢機動車回收的價格等等,這將有助于激發(fā)市場活力,吸引更多資本進入,提升綠色循環(huán)發(fā)展的水平。
在歐美、日本等國家,汽車換代年限一般為:美國汽車的使用年限平均是7.1年;法國是9年;德國是5-6年;意大利規(guī)定是8年;日本是一般可行使40萬km,但多數(shù)只行使了4-5萬km、4-5年就處理了,或賣給二手車經(jīng)銷商,或廢棄,只有很少汽車使用到10萬km、10年左右。由于我國屬于發(fā)展中國家,對于一般消費者來說,汽車仍屬于消費品,汽車報廢的觀念還未得到大眾普遍接受。如果不對汽車采取強制報廢,我國報廢汽車的管理將會十分混亂。所以我國結(jié)合使用年限、行駛里程及車輛狀況,對汽車實行強制報廢制度。
凡在我國鏡內(nèi)注冊的民用汽車,屬下列情況之一的應(yīng)當報廢
一、 9座(含9座)以下非營運載客汽車(包括轎車、含越野型)使用15年。二、 旅游載客汽車和9座以上非營運載客汽車使用10年。
三、 上述車輛達到報廢年限后需繼續(xù)使用的,必須依據(jù)國家機動車、污染物排放有關(guān)規(guī)定進行嚴格檢驗。檢驗合格后可延長使用年限。但旅游載客汽車和9座以上非營運載客汽車可延長使用年限長不超過10年。
四、 營運車輛轉(zhuǎn)為非營運車輛或非營運車輛轉(zhuǎn)為營運車輛,一律按營運車輛的規(guī)定報廢。
五、 輕、微型載貨汽車(含越野型)、礦山作業(yè)專用車累計行程30萬公里,重、中型載貨汽車(含越野型)累計行程40萬公里,特大、大、中、輕、微型客車(含越野型)、轎車累計行程50萬公里,其他車輛累計行駛45萬公里;
六、 輕、微型載貨汽車(含越野型)、帶拖掛的載貨汽車、礦山作業(yè)專用車及各類出租汽車使用8年,其他車輛使用10年;
七、 因各種原因造成車輛嚴重損壞或技術(shù)狀況低劣,無法修復(fù)的;
八、 車型淘汰,已無配件來源的;
九、 汽車經(jīng)長期使用,耗油量超過國家定型車出廠標準規(guī)定值百分之十五的;十、 經(jīng)修理和調(diào)整仍達不到國家對機動車運行技術(shù)要求的;
十一、 經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后,排放污染物仍超過國家規(guī)定的汽車排放標準的。
十二、 三輪農(nóng)用運輸車和裝配單缸柴油機的四輪農(nóng)用運輸車,使用期限達6年的;
十三、 裝配多缸柴油機的四輪農(nóng)用運輸車,使用期限達9年的;
十四、 裝配多缸柴油機的四輪農(nóng)用運輸車,累計行駛里程達25萬公里的;
十五、 對延長使用年限的車輛, 應(yīng)當按照公安交通管理部門和環(huán)境保護部門的規(guī)定, 增加檢驗次數(shù)。一個檢驗周期內(nèi)連續(xù)三次檢驗不符合要求的,農(nóng)用運輸車一個檢驗周期內(nèi)連續(xù)兩次檢驗不符合要求的,應(yīng)注銷登記,不允許再上路行駛。