殯葬服務(wù)項(xiàng)目大體來(lái)說(shuō)分為基本項(xiàng)目和額外增選項(xiàng)目,相應(yīng)的殯葬價(jià)格也分為政府定價(jià)(如火化費(fèi))、政府指導(dǎo)價(jià)(如骨灰盒)及市場(chǎng)價(jià)。2012年以前,全國(guó)各地基本都是照此運(yùn)行,只不過(guò)具體項(xiàng)目和價(jià)格上會(huì)有些不同。2012年國(guó)家發(fā)改委和民政部出手對(duì)殯葬服務(wù)基本項(xiàng)目和可選項(xiàng)目進(jìn)行了全國(guó)歸并統(tǒng)一,基本殯葬服務(wù)價(jià)格得到了規(guī)范,亂象得到一定緩解。
2018年7月—9月,湖南將合力整治違規(guī)亂建公墓,違規(guī)銷售超標(biāo)準(zhǔn)墓穴、天價(jià)墓、活人墓,炒買炒賣墓穴或骨灰格位等問(wèn)題。
《全省殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》已下發(fā),根據(jù)行動(dòng)方案,湖南將重點(diǎn)整治公墓建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的違法違規(guī)行為,殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品銷售中的違法違規(guī)行為,殯葬陳規(guī)陋習(xí)這三方面的問(wèn)題。所有殯儀館、殯儀服務(wù)站(中心)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪場(chǎng)所、城市公墓、農(nóng)村公益性墓地、醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間、宗教活動(dòng)場(chǎng)所骨灰存放設(shè)施均納入此次專項(xiàng)整治范圍。
殯葬是人類自然的淘汰,是對(duì)死者遺體進(jìn)行處理的文明形式,是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,也是文化傳統(tǒng)的組成部分。
作為殯葬的形式、我們通過(guò)民俗學(xué)和考古學(xué)等資料得知。古人從來(lái)是將喪事當(dāng)作一類社會(huì)活動(dòng)乃至娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)進(jìn)行的。他們無(wú)一例外地要在喪事中熱熱鬧鬧地大辦一番,諸如吊唁、巫術(shù)、跳尸(娛尸)、唱祭、祈禱、送擯等,盡情地渲泄。后世發(fā)展出飯含、小殆、大殆、喪服、摔盆以及守制等。中國(guó)歷朝對(duì)此都有許多相應(yīng)的扎制規(guī)范。
非營(yíng)利定價(jià)
根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點(diǎn),《意見(jiàn)》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。
基本服務(wù)主要包括遺體接運(yùn)(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。
基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià),由各地價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上,考慮財(cái)政補(bǔ)貼情況,按照非營(yíng)利原則從嚴(yán)核定。