建設(shè)目標(biāo)

扶貧系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息資源大整合，以科學(xué)建檔立卡實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧對(duì)象的化識(shí)別，組織開展基礎(chǔ)信息調(diào)查摸底，打造到村、戶的堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ)；以信息共享互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧動(dòng)態(tài)的化反應(yīng)，建立扶貧工作信息庫(kù)，切實(shí)提升各級(jí)查詢情況、研究決策、反饋指導(dǎo)的能力和水平。扶貧系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了幫扶資源大整合，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，通過因村派人和結(jié)對(duì)幫扶等措施，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持，同時(shí)實(shí)現(xiàn)幫扶工作的量貨考核。扶貧系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了扶貧項(xiàng)目大整合，對(duì)貧困村的項(xiàng)目建設(shè)需求逐村進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查摸底，列出“缺口清單”，把涉農(nóng)項(xiàng)目與扶貧整合，做到具體項(xiàng)目與貧困村、貧困戶需求無縫對(duì)接，切實(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益化。本平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)分析、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，圍繞扶貧政策、貧困對(duì)象、幫扶干部的綜合信息管理和幫扶需求，構(gòu)建扶貧信息化管理系統(tǒng)。面向貧困對(duì)象建檔立卡，確保底層扶貧數(shù)據(jù)的采集和錄入；建立幫扶單位、幫扶干部的信息資料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)因村派人和結(jié)對(duì)幫扶；健全完善項(xiàng)目資金的管理審核工作，保證資金下發(fā)及追溯管理；建立面向扶貧參與單位、各應(yīng)用主體的工作管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧工作的考核；建立完善公眾門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)扶貧工作的透明公開。

總體方案

扶貧信息管理平臺(tái)框架設(shè)計(jì)為1+1+1模式，即一網(wǎng)一臺(tái)一中心。一網(wǎng)就是扶貧辦門戶網(wǎng)站，作為全市統(tǒng)一展示扶貧工作和發(fā)布扶貧信息的官方門戶網(wǎng)站；一臺(tái)是扶貧業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，主要包含建檔立卡管理、幫扶信息管理、資金項(xiàng)目管理、幫扶考核管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理、APP手機(jī)客戶端管理等六大子系統(tǒng)；一中心是依托相關(guān)政府部門的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，整合涉貧信息資源，建成貧困信息、幫扶信息、資金項(xiàng)目、政策資訊四大數(shù)據(jù)庫(kù)，為扶貧各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供數(shù)據(jù)支撐。

主要功能

1 門戶網(wǎng)站

門戶網(wǎng)站參照國(guó)家和省、市關(guān)于門戶網(wǎng)站建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及各級(jí)考核指標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、率運(yùn)行的原則，突出“扶貧資源整合”和“公眾服務(wù)”兩個(gè)核心，提升網(wǎng)站在信息發(fā)布、辦事服務(wù)和公眾參與三個(gè)方面的服務(wù)水平，將扶貧辦門戶網(wǎng)站打造成社會(huì)了解扶貧工作的窗口，扶貧工作公開透明的窗口，營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧的良好氛圍；門戶網(wǎng)站要充分體現(xiàn)政府機(jī)關(guān)特點(diǎn)和扶貧工作特色，突出交互性、共建性、可拓展性，打造成 “一站式”的政府扶貧服務(wù)平臺(tái)。

2 建檔立卡管理系統(tǒng)

1)貧困村登記管理

根據(jù)貧困村的識(shí)別要求識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，采集貧困村信息，包括基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀（收入情況、社會(huì)保障、村級(jí)道理通暢、飲水、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游、衛(wèi)生和計(jì)劃生育情況、文化建設(shè)、貧困村信息化、雨露計(jì)劃、扶貧小額信貸）、駐村工作隊(duì)情況，為貧困村建立信息檔案，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

2)貧困戶登記管理

根據(jù)貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，采集貧困戶的信息，包括基本情況、家庭成員信息、致貧原因、收支情況、生產(chǎn)生活條件、易地搬遷戶需求、幫扶責(zé)任人等，建立信息檔案。

3)貧困村信息管理

對(duì)貧困村信息進(jìn)行匯總，了解貧困村的基礎(chǔ)信息。對(duì)貧困村按條件查詢，包括所在區(qū)域和村的屬性等條件，村屬性包括貧困村、非貧困村、經(jīng)濟(jì)薄弱村、十二五貧困村、十三五貧困村。

4)貧困戶信息管理

對(duì)貧困戶檔案進(jìn)行匯總，掌握貧困戶的動(dòng)態(tài)信息，按各種組合條件查詢貧困戶的信息，其中包括所在區(qū)域、與戶主關(guān)系、貧困戶屬性、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、脫貧屬性、貧困人口姓名、證件號(hào)碼等。

5)貧困戶變更

對(duì)已經(jīng)建立檔案的貧困戶進(jìn)行變更和變更歷史記錄查詢。

6)貧困村變更

對(duì)已經(jīng)建立檔案的貧困村信息進(jìn)行變更和變更歷史記錄的查詢，其中變更類型包括貧困村信息變更、貧困村新增、貧困村出列、貧困村取消出列、貧困村信息變更（數(shù)據(jù)清洗）。變更原因包括貧困村信息變更、貧困村新增、貧困村出列、貧困村取消出列、貧困村信息變更（數(shù)據(jù)清洗）。

3 幫扶信息管理系統(tǒng)

1)駐村工作隊(duì)信息管理，幫扶干部按要求為結(jié)對(duì)幫扶的貧困村制定扶貧計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目和資金開展扶貧工作，并采集和記錄扶貧工作進(jìn)展，市扶貧辦可進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)控，為政府扶貧工作宏觀決策提供支持。

2)駐村幫扶干部信息管理，幫扶干部按要求為結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶制定扶貧計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目和資金開展扶貧工作，并采集和記錄扶貧工作進(jìn)展，市扶貧辦可進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)控，為政府扶貧工作宏觀決策提供支持。

4 資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)

1)項(xiàng)目管理:針對(duì)扶貧工作需求，有針對(duì)性地開展扶貧項(xiàng)目，包括雨露計(jì)劃、易地搬遷（整體搬遷、分散搬遷）、金融扶貧（小額信貸貼息、信貸貼息）、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)等幫扶項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧項(xiàng)目的相關(guān)信息的整體管理，掌控扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和效果。

2)資金管理:及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取項(xiàng)目資金信息等，對(duì)各項(xiàng)目區(qū)的數(shù)據(jù)匯總合并，按業(yè)務(wù)期間自動(dòng)生成明細(xì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表的信息。

4 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)

1)圖形分析

直觀形象的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的錄入情況，實(shí)時(shí)監(jiān)督扶貧過程中的幫扶進(jìn)度。致貧原因分析、產(chǎn)業(yè)扶貧分析、教育扶貧分析、健康狀況分析、文化程度分析、勞動(dòng)力類型分析、務(wù)工狀況分析、貧困村發(fā)展分析、扶貧方式分析、貧困村分析、貧困戶分析等。

2)報(bào)表統(tǒng)計(jì)

貧困戶匯總統(tǒng)計(jì)、就業(yè)扶貧統(tǒng)計(jì)、搬遷扶貧統(tǒng)計(jì)、保障扶貧統(tǒng)計(jì)、金融扶貧統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)生活情況統(tǒng)計(jì)、收入增幅統(tǒng)計(jì)、貧困屬性與原因統(tǒng)、幫扶次數(shù)統(tǒng)計(jì)、貧困戶受益項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、貧困環(huán)境統(tǒng)計(jì)、貧困戶錄入統(tǒng)計(jì)、貧困戶屬性統(tǒng)計(jì)、脫貧情況統(tǒng)計(jì)等。

5 幫扶考核系統(tǒng)

幫扶考核管理:根據(jù)扶貧工作要求，制定扶貧工作考核指標(biāo)，作為對(duì)幫扶單位和幫扶干部工作的考核依據(jù)，根據(jù)扶貧任務(wù)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，對(duì)其做出績(jī)效評(píng)價(jià)和管理。

6 手機(jī)APP

扶貧動(dòng)態(tài)，與網(wǎng)站相關(guān)欄目同步更新，實(shí)現(xiàn)扶貧動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)更新。

社會(huì)扶貧，查看貧困戶需求信息，讓社會(huì)力量參與扶貧，通過幫扶申請(qǐng)可幫扶到貧困戶和貧困村。

扶貧互動(dòng)，通過手機(jī)實(shí)現(xiàn)與扶貧辦相關(guān)部門的互動(dòng)，快速反映訴求。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)，針對(duì)不同區(qū)域、不同致貧原因發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)信息的推送。