再生資源回收以物資不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟發(fā)展模式，正在成為全球潮流。可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，得到大家一致同意?？沙掷m(xù)發(fā)展就是，既符合當代人類的需求，又不致?lián)p害后代人滿足其需求能力的發(fā)展，是我們在注意經(jīng)濟增長的數(shù)量，同時要注意追求經(jīng)濟增長的質(zhì)量。主要的標志是資源能夠永遠利用，保持良好的生態(tài)環(huán)境。

根據(jù)節(jié)能減排的要求，為解決再生資源回收利用問題，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。整合有限的資源構(gòu)造再生資源回收、分揀、轉(zhuǎn)運、加工利用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局。近幾年，我國的再生資源回收利用行業(yè)得到前所未有的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間我國回收利用再生資源總量為4億多噸，年平均回收利用量在8000萬噸，年平均增長率為12%以上，主要再生資源回收利用總值超過了6500億元，年平均增長率超過了20%。2007年回收利用再生資源1.82億噸，其中廢鋼鐵8392萬噸，廢有色金屬999.65萬噸，廢紙6021萬噸，廢塑料1488萬噸，其他如廢橡膠、廢棉、廢麻、廢化纖、碎玻璃等1300萬噸。我國的再生資源回收行業(yè)從1997年才開始起步，仍處于起步階段，還屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，雖然我國再生資源行業(yè)得到迅猛發(fā)展，但與我國再生資源產(chǎn)生量和需求量相比，與發(fā)達國家對再生資源的利用情況相比還有很大差距。我國再生資源發(fā)展還存在巨大的市場空間。

一類是以美國“再生銀行”回收模式為代表的盈利性企業(yè)運作模式，一類是以巴西“塞普利”、德國雙元和臺灣四合一回收模式為代表的非盈利性社會組織的企業(yè)化運作模式。這2類模式只在利益關(guān)系與分配方面存在一定差別，在分類目的、主體分工、運作方式等方面并無實質(zhì)性差別，2者殊途同歸，通過整合業(yè)務(wù)鏈、交易鏈與利益鏈，借助利益驅(qū)動，發(fā)揮政府、排放者、回收公司、資源利用廠家、商品產(chǎn)銷企業(yè)和社會組織的作用，強化再生資源回收，促進垃圾分流分類和實現(xiàn)企業(yè)化運作的目的。

物資利用業(yè)。解放初，境內(nèi)有舊貨攤2000多戶，舊貨店200多家。以虬江路、川公路、長春路、安國路、遼寧路一帶的舊貨市場和經(jīng)營麻袋、紗頭、料瓶、廢紙等廢舊物資的店、棚、攤為主。1956年，料瓶、麻袋、廢紙行業(yè)進行改造，成立虹口廢品區(qū)店。同年建立國營廢品倉庫，1958年改為國營虹口綜合廢品中心店，負責全區(qū)工廠企業(yè)和居民的廢舊物資回收工作。1958年,銅實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，國家規(guī)定廢品公司為廢舊有色金屬的法定經(jīng)營單位。由此，行業(yè)分工作了調(diào)整。原屬貿(mào)易信托公司管理的舊貨市場以及五金公司的銅錫商店劃歸廢品公司。1959年，廢品業(yè)劃歸區(qū)五金交電器材公司管理。