2012年起，工程建設(shè)機(jī)械已經(jīng)不再列為特種設(shè)備目錄（塔吊、施工升降機(jī)、行車等少數(shù)機(jī)種除外）。挖掘機(jī)、裝載機(jī)等大部分機(jī)種的建設(shè)機(jī)械已經(jīng)不屬于特種設(shè)備，不涉及特種作業(yè)，因此也不再是特種作業(yè)證書。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)制造領(lǐng)域的監(jiān)管職能，不再辦理施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié)的工程建設(shè)機(jī)械類操作證書。

對(duì)于通用的工程建設(shè)機(jī)械，一般只需要培訓(xùn)合格證書、施工作業(yè)操作證書和技能等級(jí)證書即可。對(duì)于屬于特種目錄的機(jī)種，學(xué)員還須考取特種作業(yè)資格證書。

學(xué)員培訓(xùn)合格證及施工作業(yè)操作證、特種資格證、職業(yè)資格和技能等級(jí)證書（屬于職業(yè)水平證書）在實(shí)際工程施工中是相輔相成的，并不對(duì)立；部分法律人士和網(wǎng)友學(xué)員往往把三者者混淆，片面擴(kuò)大或宣傳其中某一證書適用范圍可替代其他兩種證書，給施工部門、學(xué)員和社會(huì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)造成誤解和困惑。