林權(quán)證上列明了二個(gè)使用權(quán)，一個(gè)是林地的使用權(quán)，一個(gè)是林木資產(chǎn)的使用權(quán)。從財(cái)務(wù)核算的角度來講，林木資產(chǎn)屬于有形資產(chǎn)，林木使用權(quán)應(yīng)入消耗性生物資產(chǎn)，而林地的使用權(quán)應(yīng)為無形資產(chǎn)。

國家國有資產(chǎn)管理局、林業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理工作若干問題的通知（1997年2月3日國資辦發(fā)[1997]16號(hào)）中規(guī)定，以森林資源資產(chǎn)作抵押或進(jìn)行拍賣的應(yīng)依法進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估。

國家國有資產(chǎn)管理局、林業(yè)部關(guān)于發(fā)布《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范（試行）》的通知（國資辦發(fā)[1996]59號(hào)1996年12月16日）中對(duì)林權(quán)的評(píng)估進(jìn)行了規(guī)范和約束。森林資源資產(chǎn)的實(shí)物量是價(jià)值量評(píng)估的基礎(chǔ)，評(píng)估機(jī)構(gòu)在森林資源資產(chǎn)價(jià)值量評(píng)定估算前，必須對(duì)委托單位提交的有效森林資源資產(chǎn)清單上所列示資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真的核查，要求賬面、圖面、實(shí)地三者一致。森林資源資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量的核查，必須由具有森林資源調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)的中、高級(jí)技術(shù)職稱的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。森林資源資產(chǎn)的核查項(xiàng)目，主要包括權(quán)屬、林地或森林類型的數(shù)量、質(zhì)量和空間位置等內(nèi)容。具體項(xiàng)目是指林地包括所有權(quán)、使用權(quán)、地類、面積、立地質(zhì)量等級(jí)、地利等級(jí)等和林木包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、竹林、防護(hù)林、特種用途林、未成林造林地上的幼林等。

林權(quán)評(píng)估的基本方法可以包括市場(chǎng)法、收益法及成本法，林木資產(chǎn)評(píng)估方法與林地資產(chǎn)評(píng)估的方法根據(jù)評(píng)估對(duì)象的不同略有區(qū)別。

林權(quán)評(píng)估是為特定的目的服務(wù)的，同樣的森林資源資產(chǎn)因評(píng)估的目的不同，所采用的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法就可能不同，所得的結(jié)果也就不同。在某種意義上，森林資源資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)論只能是一種判斷性意見，通常是建立在外部環(huán)境按技術(shù)上的可能性、經(jīng)濟(jì)上的合理性而進(jìn)行充分分析的基礎(chǔ)之上的，它會(huì)隨各種因素的變化而變化，這構(gòu)成了森林資源資產(chǎn)評(píng)估的特殊性質(zhì)。

林權(quán)抵押評(píng)估案例及問題分析

某公司以其持有林權(quán)向某金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)押貸款，林權(quán)證載林地使用期限70年，主要樹種為茶樹，林種為經(jīng)濟(jì)林。

通過現(xiàn)場(chǎng)對(duì)茶園進(jìn)行調(diào)查分析后了解到，茶園的生產(chǎn)管理較為規(guī)范，每年收益較為正常，并且成本及收入能夠合理地估計(jì)計(jì)量，評(píng)估人員采用了收益法來估算此項(xiàng)林權(quán)價(jià)值。

1.收益額的確定

茶樹屬經(jīng)濟(jì)林，其收益主要為茶葉采摘帶來的收益。

需要關(guān)注的問題是，收購后的鮮葉經(jīng)過篩分、攤放、殺青、揉捻、解塊分篩、理?xiàng)l、初烘、攤晾及復(fù)烘，經(jīng)過上述工藝后再進(jìn)行取干茶、稱量、裝袋、封口、裝盒、覆膜、打碼及打包，終形成包裝完整的成品茶。由于包裝后的茶葉收益中包含有包裝、商標(biāo)等其他無形的收益在內(nèi)，因此在計(jì)算此項(xiàng)林權(quán)資產(chǎn)收益時(shí)采用鮮葉數(shù)量乘以鮮葉收購價(jià)來確定較為合理。

收益額的確定首先要對(duì)收獲茶葉的期間及茶葉的價(jià)格趨勢(shì)進(jìn)行分析，這些需要對(duì)茶園所在地茶葉的收購價(jià)格按照鮮葉的收購期、所形成茶葉的等級(jí)不同進(jìn)行調(diào)查分析；其次需要對(duì)茶園經(jīng)營成本進(jìn)行分析，各項(xiàng)成本主要包括田間管理成本及采摘成本等，各項(xiàng)成本的支出必需能夠合理可靠地計(jì)量，部分成本費(fèi)用如肥料、人工及機(jī)械使用費(fèi)等需要參考市場(chǎng)價(jià)格并考慮市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)對(duì)成本的影響。另外在考慮茶葉收益的時(shí)候也應(yīng)該考慮相關(guān)損失因素，茶樹很可能會(huì)因病蟲害等自然災(zāi)害而發(fā)生死亡的可能性，因此個(gè)人感覺可以考慮采用概率或比例的方法確定一定的損失率，更合理地反映委估茶園真實(shí)的收益情況。

2.收益期的確定

對(duì)于茶園經(jīng)營的收益期來講與其他經(jīng)濟(jì)林及用材林來講可能并不復(fù)雜，評(píng)估一般根據(jù)林權(quán)證證載使用年限以截止評(píng)估基準(zhǔn)日后剩余使用的期限來確定。

3.折現(xiàn)率的確定

折現(xiàn)率一般采用國際通用的社會(huì)平均收益率模型來估測(cè)，即無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率加風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率來確定折現(xiàn)率。其中無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率可根據(jù)五年期或十年期國債利率來確定；影響風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的因素包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，可以根據(jù)委估茶園的具體情況，確定各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的取值范圍，終累加求得。

4.評(píng)估值的確定

根據(jù)收益期內(nèi)委估茶園每年收入扣除所支出的生產(chǎn)成本，采用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn)求和后作為此項(xiàng)林權(quán)資產(chǎn)終的評(píng)估價(jià)值。