根據《中華人民共和國刑法》二百零五條之一的規(guī)定，虛開發(fā)票罪是指虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票以外的其他發(fā)票（以下簡稱增值稅普通發(fā)票），情節(jié)嚴重的行為。

虛開發(fā)票罪的主體為一般主體，即凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力和自然人和單位都可以成為本罪的主體；客體要件為國家的發(fā)票管理制度和稅收征收管理制度；主觀方面表現為直接故意；客觀方面表現為為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅普通發(fā)票的行為。

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