機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條 為保障道路交通、鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》,制定本規(guī)定。第二條 根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)使用和技術(shù)、排放檢驗(yàn)狀況,國(guó)家對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。第三條商務(wù)、公安、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解監(jiān)督管理、機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有關(guān)工作。第四條 已注冊(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢,其所有人應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車(chē)交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè),由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷(xiāo)毀等處理,并將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)注銷(xiāo):
所謂報(bào)廢車(chē)就是達(dá)到一定使用年限,政府規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢的車(chē)。根據(jù)《報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》及交警總隊(duì)文件規(guī)定,汽車(chē)報(bào)廢年限及可延緩報(bào)廢年限如下:1、出租汽車(chē)使用年限8年,得延緩報(bào)廢。2、帶拖掛的載貨汽車(chē)、礦山作業(yè)車(chē)、廠定總質(zhì)量小于1.8噸的輕型載貨汽車(chē)使用年限為8年,允許辦理長(zhǎng)不超過(guò)4年延緩報(bào)廢,延緩期間每年檢驗(yàn)2次。消防車(chē)、吊車(chē)、鉆探車(chē)等從事專(zhuān)門(mén)作業(yè)的車(chē)輛使用年限為10年,可根據(jù)實(shí)際使用情況和檢驗(yàn)情況延緩報(bào)廢,延緩報(bào)廢期間每年檢驗(yàn)1次。右置方向盤(pán)汽車(chē)不得延緩報(bào)廢。延緩報(bào)廢參加特殊檢驗(yàn)的各類(lèi)汽車(chē),當(dāng)年度首次到總隊(duì)直屬檢測(cè)站檢驗(yàn),當(dāng)年的其它次在支隊(duì)檢測(cè)站檢驗(yàn)。
報(bào)廢車(chē)輛隱患多。機(jī)動(dòng)車(chē)輛到達(dá)報(bào)廢水平或到了年限其操作靈敏性、穩(wěn)定性、制動(dòng)性能等大大降低,隱處存在、時(shí)時(shí)存在,嚴(yán)重要挾著過(guò)往車(chē)輛和行人的平安。廢車(chē)改頭換面,以次充好。一些報(bào)廢車(chē)輛到了報(bào)廢年限,經(jīng)過(guò)套牌、更新車(chē)身顏色等偷機(jī)取巧的方法改頭換面與一些被偷、盜、搶的車(chē)輛混雜在一同,讓購(gòu)置者無(wú)法識(shí)別。當(dāng)前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)報(bào)廢汽車(chē)拆解后僅廢棄金屬可得以回收利用,殘值浪費(fèi)嚴(yán)重,拆解廢物的無(wú)害化處置及拆解過(guò)程的環(huán)境污染防治沒(méi)有得到貫徹,產(chǎn)生了嚴(yán)重、甚至不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染。
汽車(chē)的回收拆解與汽車(chē)的保有量密不可分,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2014年末中國(guó)民用機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為2.64億輛,其中民用汽車(chē)保有量達(dá)到1.5447億輛(包括三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)972萬(wàn)輛),占世界汽車(chē)總量的15%,汽車(chē)數(shù)量?jī)H次于美國(guó)位居世界第二。由于準(zhǔn)報(bào)廢車(chē)低廉的價(jià)格和監(jiān)管力度不足,二手車(chē)商和非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)大范圍地高價(jià)收購(gòu)之舉滋長(zhǎng)了報(bào)廢車(chē)流向二手車(chē)市場(chǎng)的需求空間,大量報(bào)廢車(chē)以假轉(zhuǎn)籍、假過(guò)戶等形式流入黑市。報(bào)廢汽車(chē)私拆濫解早已是公開(kāi)的秘密,目前中國(guó)各省都存在有規(guī)模不等的“地下”拆解市場(chǎng),專(zhuān)業(yè)從事報(bào)廢車(chē)輛收購(gòu)、拆解及拼裝、銷(xiāo)售,且近年已愈演愈烈。