汽車的回收拆解與汽車的保有量密不可分，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2014年末中國(guó)民用機(jī)動(dòng)車保有量為2.64億輛，其中民用汽車保有量達(dá)到1.5447億輛(包括三輪汽車和低速貨車972萬輛)，占世界汽車總量的15%，汽車數(shù)量?jī)H次于美國(guó)位居世界第二。由于準(zhǔn)報(bào)廢車低廉的價(jià)格和監(jiān)管力度不足，二手車商和非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)大范圍地高價(jià)收購(gòu)之舉滋長(zhǎng)了報(bào)廢車流向二手車市場(chǎng)的需求空間，大量報(bào)廢車以假轉(zhuǎn)籍、假過戶等形式流入黑市。報(bào)廢汽車私拆濫解早已是公開的秘密，目前中國(guó)各省都存在有規(guī)模不等的“地下”拆解市場(chǎng)，專業(yè)從事報(bào)廢車輛收購(gòu)、拆解及拼裝、銷售，且近年已愈演愈烈。

報(bào)廢車輛隱患多。機(jī)動(dòng)車輛到達(dá)報(bào)廢水平或到了年限其操作靈敏性、穩(wěn)定性、制動(dòng)性能等大大降低，隱處存在、時(shí)時(shí)存在，嚴(yán)重要挾著過往車輛和行人的平安。廢車改頭換面，以次充好。一些報(bào)廢車輛到了報(bào)廢年限，經(jīng)過套牌、更新車身顏色等偷機(jī)取巧的方法改頭換面與一些被偷、盜、搶的車輛混雜在一同，讓購(gòu)置者無法識(shí)別。當(dāng)前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)報(bào)廢汽車拆解后僅廢棄金屬可得以回收利用，殘值浪費(fèi)嚴(yán)重，拆解廢物的無害化處置及拆解過程的環(huán)境污染防治沒有得到貫徹，產(chǎn)生了嚴(yán)重、甚至不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染。

所謂報(bào)廢車就是達(dá)到一定使用年限,政府規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢的車。根據(jù)《報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》及交警總隊(duì)文件規(guī)定，汽車報(bào)廢年限及可延緩報(bào)廢年限如下：1、出租汽車使用年限8年，得延緩報(bào)廢。2、帶拖掛的載貨汽車、礦山作業(yè)車、廠定總質(zhì)量小于1.8噸的輕型載貨汽車使用年限為8年，允許辦理長(zhǎng)不超過4年延緩報(bào)廢，延緩期間每年檢驗(yàn)2次。1990年7月6日以后注冊(cè)登記，廠定總質(zhì)量大于1.8噸，小于或等于6噸的輕型載貨汽車使用年限為10年，允許辦理長(zhǎng)不超過5年的延緩報(bào)廢，延緩期間每年檢驗(yàn)2次。1990年7月6日以前注冊(cè)登記的，使用期限為8年，允許辦理不超過4年的延緩報(bào)廢，延緩期間每年檢驗(yàn)2次。對(duì)常年無人問津的車輛進(jìn)行集中公示，如無人處理，在公告后按無主物品由政府部門統(tǒng)一送交有資質(zhì)的報(bào)廢車回收單位回收處理。費(fèi)用由回收企業(yè)按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用在報(bào)廢車輛回收費(fèi)中支出，不足部分由政府通過補(bǔ)貼方式提供。

由于準(zhǔn)報(bào)廢車低廉的價(jià)格和監(jiān)管力度不足，二手車商和非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)大范圍地高價(jià)收購(gòu)之舉滋長(zhǎng)了報(bào)廢車流向二手車市場(chǎng)的需求空間，大量報(bào)廢車以假轉(zhuǎn)籍、假過戶等形式流入黑市。報(bào)廢汽車私拆濫解早已是公開的秘密，目前中國(guó)各省都存在有規(guī)模不等的“地下”拆解市場(chǎng)，專業(yè)從事報(bào)廢車輛收購(gòu)、拆解及拼裝、銷售，且近年已愈演愈烈。就此龍少海指出，導(dǎo)致報(bào)廢汽車市場(chǎng)管理混亂的直接原因是有效監(jiān)管報(bào)廢車輛流失措施的缺失，而根本原因則是政府相關(guān)管理部門沒有形成聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，以及法律和監(jiān)管存在嚴(yán)重缺位所致。