社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估的主要方法

1.風(fēng)險調(diào)查：重點圍繞項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性、可控性等方面開展風(fēng)險調(diào)查，充分聽取、收集群眾和各利益相關(guān)者(受項目建設(shè)和運行影響的公民、法人和其他社會組織。下同)的意見和建議。凡項目涉及到利益相關(guān)者切身利益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的因素，都將納入調(diào)查范圍，涵蓋擬建項目建設(shè)和運行可能產(chǎn)生負面影響的范圍。

2.風(fēng)險識別與估計：在風(fēng)險調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對利益相關(guān)者可能存在的不理解、不認同、不滿意、不支持，或在日后可能引發(fā)不穩(wěn)定事件等情形，由評估專家組、全程查找并分析可能引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的各種風(fēng)險因素。根據(jù)各項風(fēng)險因素，找出風(fēng)險因素的成因、影響表現(xiàn)、風(fēng)險分布、影響程度、發(fā)生的可能性，采用定性與定量相結(jié)合的風(fēng)險分析方法，對每一個主要風(fēng)險因素進行分析、估計。

3.風(fēng)險等級及風(fēng)險分析評估結(jié)論：根據(jù)風(fēng)險識別和風(fēng)險估計的結(jié)果，研究提出風(fēng)險防范化解措施，預(yù)測各主要風(fēng)險因素變化趨勢及結(jié)果，綜合判斷落實措施后風(fēng)險等級，并將評估結(jié)論提交有關(guān)部門參考。

三、征求公眾意見的主要事項

1.征求公眾意見的對象：主要利益相關(guān)者、項目所在地政府及其有關(guān)部門、基層政府和基層組織、社會團體、媒體等。

2.征求公眾意見的方式：通過入戶調(diào)查、現(xiàn)場走訪、座談會、聽證會、問卷調(diào)查等。

3.公眾表達意見的方式：電話、傳真、郵件、信函、申請參與座談會等，也可直接向建設(shè)單位、評估單位以及項目主管單位反映。

4. 公眾表達意見的范圍：充分聽取、收集群眾和各利益相關(guān)者的意見，包括合理和不合理、現(xiàn)實和潛在的訴求等。

5.公眾意見的反饋：本次公示后，評估機構(gòu)將真實、記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向項目建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)主管部門反映，并在本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告中充分披露和體現(xiàn)，必要時有關(guān)機構(gòu)還需進行反饋性回訪調(diào)查。