社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項目、與社會公共秩序相關(guān)的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或?qū)徟鷮徍饲?,對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查,科學(xué)的預(yù)測、分析和評估,制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定岡險,更好的確保重大事項順利實施。
重大大事項決策的提出、政策的起草、項目的報批、改革的率頭、工作的實拖等有關(guān)部門是負責組織重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的主體。涉及到多個部門的,牽頭部門為評估工作的主體,其他相關(guān)部門協(xié)助辦理。
評估內(nèi)容
根據(jù)重大事項的合法性、合理性、可行性、可控性等四個要素,主要圍繞以下內(nèi)容進行評估
(一)是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章,是否符合黨和國家的方針政策,是否符合國家、省委省政府的戰(zhàn)略部
(二)是否符合本省、本系統(tǒng)近期和長遠發(fā)晟規(guī)劃,是否兼顧了各方利益群體的不同需求,是否考慮了地區(qū)的平衡性、社會的穩(wěn)定性、發(fā)展的持續(xù)性。
(三)是否經(jīng)過充分論證,是否符合大多數(shù)人民群眾的意愿,所需的人力、財力、物力是否在可承受的范圍內(nèi)并否能確保連續(xù)性和穩(wěn)定性,時機是否成熟。
(四)對所涉及區(qū)域、行業(yè)群眾利益和生產(chǎn)生活的影響,群眾對影響的承受能力,引發(fā)矛盾糾紛、群體性事件的可能性,其他有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的問題。