社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告評(píng)估的三個(gè)關(guān)鍵

科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告評(píng)估具有三個(gè)關(guān)鍵：風(fēng)險(xiǎn)概念，科學(xué)方法以及評(píng)估和管理的結(jié)合。

一.樹立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理的概念。有必要扭轉(zhuǎn)穩(wěn)定評(píng)估的狹義概念，要將其視為社會(huì)福利的堅(jiān)實(shí)保證。穩(wěn)定性評(píng)估的目的是要考慮三個(gè)方面的利益：1是確保建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)能夠，順利地進(jìn)行；2是確保。另一種是通過與周圍人的充分溝通和及早解決來減少反對(duì)。3是綜合考慮社會(huì)的需求，提高社會(huì)資本的效益和民眾的滿意度。

因此，與人民的切身利益直接相關(guān)，涉及廣泛領(lǐng)域，并有可能引起社會(huì)穩(wěn)定問題的所有重大決策事項(xiàng)，應(yīng)予以審查，和客觀，并同時(shí)重視調(diào)查和預(yù)防。以及整體規(guī)劃。這意味著，除了核電廠和PX等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目外，與人的生活直接相關(guān)的

二.風(fēng)險(xiǎn)（例如房屋和食品）也需要科學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

1.意愿是指實(shí)施項(xiàng)目的意愿及其強(qiáng)度，包括官方意愿和社會(huì)意愿。支持程度是項(xiàng)目的實(shí)際支持，特定操作和實(shí)施保證的真實(shí)程度。

2.寬容評(píng)估主要調(diào)查和評(píng)估不能容忍的風(fēng)險(xiǎn)，包括法律法規(guī)的禁忌，人民的總體容忍狀況，區(qū)域習(xí)俗以及鄉(xiāng)村法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法規(guī)的禁忌。

3.異議程度主要是指所有利益的真實(shí)異議程度，包括由于損害或損失造成的直接異議，以及由于連鎖反應(yīng)，替代計(jì)劃等引起的間接異議。

4.風(fēng)險(xiǎn)程度是指被評(píng)估項(xiàng)目可能引起的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的綜合狀況，加上社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理的狀況。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)綜合考慮上述五個(gè)評(píng)價(jià)要素，綜合分析可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，預(yù)測損害程度，估算責(zé)任方的承受能力，然后綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)水平。

三.評(píng)管結(jié)合。穩(wěn)評(píng)形成管理機(jī)制才能充分發(fā)揮它應(yīng)有的作用。尤其在當(dāng)前轉(zhuǎn)型期，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)源持續(xù)變動(dòng)，要求穩(wěn)評(píng)和穩(wěn)管的配套和升級(jí)，并擴(kuò)大評(píng)估覆蓋范圍。同時(shí)，穩(wěn)評(píng)必須與穩(wěn)管結(jié)合，借由以評(píng)促管、邊管邊評(píng)、先管后評(píng)等方式予以實(shí)施，從立項(xiàng)前的一個(gè)環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)全部過程的管理活動(dòng)。