征地項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
廣義上是指一種導(dǎo)致社會(huì)沖突,危及社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序的可能性,是一類基礎(chǔ)性、深層次、結(jié)構(gòu)性的潛在危害因素,對(duì)社會(huì)的運(yùn)行和健康發(fā)展會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。一旦這種可能性變成現(xiàn)實(shí)性,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)轉(zhuǎn)變成公共危機(jī)。廣義的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)抽象的概念,它涵蓋了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域和文化領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。
在狹義上,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于所得分配不均、發(fā)生天災(zāi)、政府施政對(duì)抗、結(jié)社群斗、失業(yè)人口增加造成社會(huì)不安、宗教糾紛、社會(huì)各階級(jí)對(duì)立、社會(huì)發(fā)生內(nèi)爭(zhēng)等社會(huì)因素引起的風(fēng)險(xiǎn),僅指社會(huì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程
編制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估報(bào)告的的主要工作內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查
(1)調(diào)查內(nèi)容
(2)調(diào)查范圍
(3)調(diào)查等方式和方法
二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們將針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn),綜合運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析方法,發(fā)現(xiàn)、列舉風(fēng)險(xiǎn)因素
注:在過(guò)程中,我們要進(jìn)行實(shí)地測(cè)量、監(jiān)測(cè)、走訪等工作。
三、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)及初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷
(1)單因素風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)
對(duì)識(shí)別出的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,通過(guò)采用定性與定量相結(jié)合的方法,對(duì)每個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)程度作進(jìn)一步分析、預(yù)測(cè)和估計(jì),層層剖析引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的直接和間接原因,預(yù)測(cè)和估計(jì)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)事件,分析其引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性,估計(jì)發(fā)生的概率,分析影響程度,判斷其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
(2)初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷
綜合單因素風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的基礎(chǔ)上,估計(jì)項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn),并與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分析確定防范、化解風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先順序。
四、提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)及初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷的結(jié)果,研究提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。
五、落實(shí)措施后的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
分析各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施落實(shí)的可行性和有效性,預(yù)測(cè)落實(shí)措施后每一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的變化趨勢(shì),包括發(fā)生概率、影響程度、風(fēng)險(xiǎn)程度等,綜合判斷本項(xiàng)目落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施后的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
六、形成風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論
(1)本項(xiàng)目的主要的、關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)因素;
(2)主要的風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施;
(3)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),包括初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和措施后的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);
(4)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施的有關(guān)建議。