商業(yè)保函(又稱擔(dān)保公司保函)是由具有雄厚實(shí)力、完善風(fēng)險(xiǎn)體系、良好信譽(yù)的專業(yè)工程擔(dān)保公司開立的保函,與銀行保函保證的內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任一致。
按照開出主體不同,一般分為商業(yè)保函和銀行保函。銀泰工程擔(dān)??梢赞k理商業(yè)保函以及銀行保函。擔(dān)保公司保函和銀行保函主要區(qū)別有:
1、銀行保函是銀行信用,商業(yè)保函是商業(yè)信用。
2、銀商業(yè)保函多用于國際貿(mào)易,用于國際擔(dān)保業(yè)務(wù)。而商業(yè)保函多用于國內(nèi)公司。
3、商業(yè)保函對比銀行保函資料簡單,辦理速度快,費(fèi)用更低。
4、商業(yè)保函格式條款等更加靈活,銀行保函格式相對固定不易修改。
5、商業(yè)保函可以修改保函開具日期,銀行保函不接受修改。
銀行保函又稱銀行保證書,也屬銀行信用,是指銀行應(yīng)申請人或委托人的要求向受益方開出的,擔(dān)保申請人一定履行某種義務(wù),并在申請人未能按規(guī)定履行其責(zé)任和義務(wù)時(shí),由擔(dān)保行代其支付一定金額、或作出一定經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臅嫖募?國際貿(mào)易中,跟單信用證為買方向賣方提供了銀行信用作為付款保證,但不適用于需要為賣方向買方作擔(dān)保的場合,也不適用于國際經(jīng)濟(jì)合作中貨物買賣以外的其他各種交易方式。然而在國際經(jīng)濟(jì)交易中,合同當(dāng)事人為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益,往往需要對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的保障措施,銀行保函和備用信用證,就是以銀行信用的形式所提供的保障措施。 銀行保函是由銀行開立的承擔(dān)付款責(zé)任的一種擔(dān)保憑證,銀行根據(jù)保函的規(guī)定承擔(dān)付款責(zé)任。銀行保函大多屬于“見索即付”(無條件保函),是不可撤銷的文件。銀行保函的當(dāng)事人有委托人(要求銀行開立保證書的一方)、受益人(收到保證書并憑此向 銀行索償?shù)囊环剑?dān)保人(保函的開立人)。
商業(yè)保函的制度保障和政策支持:
(1)2016年12月27日,為貫徹落實(shí)《辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》(國辦發(fā)〔2016〕49號)精神,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》(建質(zhì)〔2016〕295 號),為工程質(zhì)量保證金管理提供了制度保障;
(2)2017年2月12日,《辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式,向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。
(3)2017年6月20日,為貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)、切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部對《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(建質(zhì)〔2016〕295號)進(jìn)行了修訂,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工 程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》建質(zhì)〔2017〕138號;
(4)2017年8月2日,《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》,工程保證金大變革,保證金將退出歷史舞臺。
(5)2017年8月21日,國資委與住建部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動中央企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金保函替代工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國資廳發(fā)財(cái)管〔2017〕49 號)
(6)2017年9月26日,財(cái)政部工業(yè)和信息化部下發(fā)了《關(guān)于公布部門涉企保證金目錄清單的通知》(工信部聯(lián)運(yùn)行〔2017〕236號)
(7)2018年4月4日。辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見,國辦發(fā)〔2017〕19號,意見中第五大點(diǎn)第(九)條明確指出:加強(qiáng)承包履約管理。引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式,向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。
銀行在開立保函的時(shí)候主要審核哪些方面?
1、銀行保函是建立在真實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)上,只有項(xiàng)目真實(shí),銀行才能開具保函。因此,銀行更喜歡公招項(xiàng)目。
2、銀行保函是用銀行的信用作為擔(dān)保,為此,銀行會查詢保函申請人的征信情況,企業(yè)征信是銀行必查項(xiàng)目。
3、銀行會審核企業(yè)的稅票,銀行流水,審計(jì)報(bào)告,過往財(cái)報(bào)等,企業(yè)自身實(shí)力越強(qiáng)(過往業(yè)績多,負(fù)債率低,資質(zhì)等級高)銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越低,銀行更容易出保函。
4、銀行保函有一套完整的合同,銀行在審核資料時(shí),簽章部分會仔細(xì)核對,印章的真?zhèn)?,簽字樣式等?
5、銀行保函關(guān)心項(xiàng)目的資金來源,市政項(xiàng)目,橋梁,學(xué)校等項(xiàng)目基本上是國家財(cái)產(chǎn)撥款,因此風(fēng)險(xiǎn)低。采購供貨,民工工資擔(dān)保等,賠付風(fēng)險(xiǎn)高,風(fēng)險(xiǎn)越高的項(xiàng)目,銀行審核得越嚴(yán)格。