根據(jù)《企業(yè)境外投資管理辦法》，對境外進行投資的企業(yè)應當先通過商務部門和發(fā)改部門的審批，拿到《企業(yè)境外投資證書》和《境外投資項目備案通知書》后再前往投資目的地進行公司注冊，銀行開戶，后回到境內(nèi)投資主體的開戶行辦理外匯登記手續(xù)。這是合規(guī)投資流程，但是在實際投資過程中，很多企業(yè)已經(jīng)提前注冊好境外公司，在銀行辦理外匯登記手續(xù)的時候才發(fā)現(xiàn)沒有取得商務部門和發(fā)改部門的兩個證書，于是就去商務部門和發(fā)改部門辦理補備案審批。這樣的操作無疑是違規(guī)的，國家相關部門對于未批先設的態(tài)度也是持不同觀點。那么對于實際操作過程中的未批先設，應該怎樣做到合法合規(guī)，順利通過商務部門和發(fā)改部門的審批呢？

境內(nèi)企業(yè)境外投資金融類業(yè)務的，應該如何辦理主管部門登記？

境內(nèi)企業(yè)境外投資金融類項目，應直接向境內(nèi)金融主管部門如人民銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會、銀監(jiān)會等機構申請批準文件或無異議函，并且2018年3月1日起也需要根據(jù)《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2017年第11號）的規(guī)定，向發(fā)改部門進行備案或核準，再向屬地銀行辦理外匯登記。

境外投資備案審批流程 一般而言，中國企業(yè)進行海外投資，主要需要取得三個主管部門的核準、備案或登記，包括國家發(fā)展和改革委員會或地方發(fā)展和改革委員會（下稱“發(fā)改部門”）的核準或備案、商務部或地方商務部門（下稱“商務部門”）的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局（下稱“外管部門”）的外匯登記程序。

境外投資備案就是通過（開展不涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實行核準管理的境外投資）新設、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或者取得既有非金融企業(yè)所有權、控制權、經(jīng)營管理權及其他權益的行為。