2020年12月發(fā)布的《關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2021年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》提到“對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續(xù)實(shí)施1%的進(jìn)口暫定稅率”，目前化肥出口稅率繼續(xù)保持0關(guān)稅，整體來(lái)看國(guó)內(nèi)對(duì)化肥出口實(shí)施較為寬松的鼓勵(lì)性政策，有助于中國(guó)化肥企業(yè)開(kāi)展對(duì)外業(yè)務(wù)、化解化肥尿素產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。

全部進(jìn)出口規(guī)模有所下降

從進(jìn)出口金額規(guī)模來(lái)看，根據(jù)中國(guó)石油與化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國(guó)化肥產(chǎn)品進(jìn)出口總額為108.78億美元，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差38.02億美元;2020年1-11月，中國(guó)化肥產(chǎn)品進(jìn)出口總額為88.17億美元，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差33.21億美元。

從進(jìn)出口數(shù)量規(guī)模來(lái)看，根據(jù)中國(guó)石油與化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國(guó)化肥產(chǎn)品進(jìn)口2773.72萬(wàn)噸(實(shí)物量)，出口1115.33萬(wàn)噸(實(shí)物量);2020年1-11月，中國(guó)化肥產(chǎn)品進(jìn)口2626.29萬(wàn)噸(實(shí)物量)，出口1003.55萬(wàn)噸(實(shí)物量)。整體來(lái)看，2020年1-11月份中國(guó)化肥進(jìn)、出口規(guī)模都呈現(xiàn)不同程度的下降趨勢(shì)。

鉀肥占據(jù)主要進(jìn)口份額

從進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，20201-11月“礦物鉀肥及化學(xué)鉀肥”(稅則號(hào)：3104)為中國(guó)化肥行業(yè)的主要進(jìn)口產(chǎn)品(從進(jìn)口金額來(lái)看)，進(jìn)口額為20.42億美元，占總進(jìn)口額的比重為74.8%;位列第二的產(chǎn)品是“含氮、磷、鉀中兩種或三種肥效元素的礦物肥料或化學(xué)肥料;

其他肥料;制成片及類似形狀或每包毛重不超過(guò)10千克的本章各項(xiàng)貨品”(稅則號(hào)：3105)，進(jìn)口額為6.53億美元，占進(jìn)口總額的比重為23.9%。由于國(guó)內(nèi)鉀鹽資源稀缺，進(jìn)口鉀肥占據(jù)主要份額。

注：由于統(tǒng)計(jì)口徑不同，中國(guó)石油與化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)與海關(guān)總署數(shù)據(jù)存在較小誤差。

復(fù)合肥、氮肥占據(jù)主要出口份額

從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，20201-11月“含氮、磷、鉀中兩種或三種肥效元素的礦物肥料或化學(xué)肥料;其他肥料;制成片及類似形狀或每包毛重不超過(guò)10千克的本章各項(xiàng)貨品”(稅則號(hào)：3105)為中國(guó)化肥行業(yè)的主要出口產(chǎn)品(從出口金額來(lái)看)，出口額為30.90億美元，占總出口額的比重為52.2%;位列第二的產(chǎn)品是“礦物氮肥及化學(xué)氮肥”(稅則號(hào)：3102)，出口額為23.27億美元，占出口總額的比重為39.3%。

注：由于統(tǒng)計(jì)口徑不同，中國(guó)石油與化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)與海關(guān)總署數(shù)據(jù)存在較小誤差。

出口政策寬松而進(jìn)口嚴(yán)格限制

肥料行業(yè)作為重要的支農(nóng)行業(yè)，無(wú)疑會(huì)受到國(guó)際糧價(jià)和國(guó)家“三農(nóng)”政策的重大影響。同時(shí)由于化肥是涉農(nóng)產(chǎn)品，政府的相關(guān)政策對(duì)行業(yè)出口的影響也較大。

在出口方面，為落實(shí)支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的決定，2020年11月7日商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于調(diào)整加工貿(mào)易禁止類商品目錄的公告，將加工貿(mào)易禁止類目錄中符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不屬于高耗能/高污染的產(chǎn)品以及具有較高技術(shù)含量的199個(gè)產(chǎn)品剔除。

其中，涉及化肥類貨物共30個(gè)商品編碼，24種化肥恢復(fù)為允許加工貿(mào)易方式進(jìn)出口，6種含有硝酸銨成分的化肥恢復(fù)為允許加工貿(mào)易方式出口(仍禁止加工貿(mào)易方式進(jìn)口)。隨著政策層面對(duì)化肥出口市場(chǎng)管制稍有緩解，我國(guó)化肥制造行業(yè)出口前景將有所好轉(zhuǎn)。

在進(jìn)口方面，2020年10月，根據(jù)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》，商務(wù)部制定了《2021年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序》，規(guī)定了2021年我國(guó)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量為1365萬(wàn)噸。

其中，尿素330萬(wàn)噸;磷酸二銨690萬(wàn)噸;復(fù)合肥345萬(wàn)噸。近幾年我國(guó)肥料行業(yè)進(jìn)口配額總額均保持在1365萬(wàn)噸，其中磷酸二銨進(jìn)口配額量。

徐州進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)，張會(huì)計(jì)電（微）：18。9521.695，25

整體來(lái)看，國(guó)內(nèi)對(duì)化肥進(jìn)口限制嚴(yán)格，對(duì)出口實(shí)施較為寬松的鼓勵(lì)性政策，有助于中國(guó)化肥企業(yè)開(kāi)展對(duì)外業(yè)務(wù)、化解化肥尿素產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。