階段,建立并實施ISO14001環(huán)境管理體系階段
這一階段,組織應建立并實施ISO14001環(huán)境管理體系,從形式上符合ISO14001標準的要求。
ISO14001環(huán)境管理體系的建立和實施遵循自愿原則,由組織管理者決策是否建立和實施ISO14001環(huán)境管理體系。如果組織決定建立體系,具體應完成以下幾個方面的工作:
首先,要做好人、財、物方面的準備。由管理者書面任命環(huán)境管理者代表。管理者應授權建立相應的機構,并給予人力和財物方面的支持,以保證體系建立和運行的需要。
第二,要做好初始環(huán)境評審。這項工作是對組織的環(huán)境管理情況進行評價,總結經(jīng)驗,找出存在的主要環(huán)境問題并分析其風險,以確定控制方法和將來的改進方向。一般來說,要做初始環(huán)境評審,先應組建由從事環(huán)保、生產、技術、設備等各方面的人員組成工作組。工作組要完成法律法規(guī)的識別和評價,環(huán)境因素的識別和評價,現(xiàn)有環(huán)境管理制度和ISO14001標準差距的評價,并形成初始環(huán)境評審報告。
第三,要完成環(huán)境管理體系策劃工作。所謂的環(huán)境管理體系策劃,就是根據(jù)初始環(huán)境評審的結果和組織的經(jīng)濟技術實力,制定環(huán)境方針;確定環(huán)境管理體系構架;確定組織機構與職責;制定目標、指標、環(huán)境管理方案;確定哪些環(huán)境活動需要制定運行控制程序。
第四,編制體系文件。ISO14001環(huán)境管理體系是一個文件化的環(huán)境管理體系,需編制環(huán)境管理手冊、程序文件、作業(yè)指導書等。
第五,運行環(huán)境管理體系。環(huán)境管理體系文件編制完成,正式頒布,就標志著環(huán)境管理體系已經(jīng)建立并投入運行。
在體系運行期間,為審查組織的環(huán)境管理活動是否已按環(huán)境管理體系文件的規(guī)定進行,環(huán)境管理體系是否得到了正確的實施和保持,為確定體系的持續(xù)適用性、充分性、有效性,組織應組織內部審核和管理評審。
貫穿這些工作始終的另一項重要工作是全員培訓。建立和實施環(huán)境管理體系強調全員參與。建立和實施環(huán)境管理體系的任何一個環(huán)節(jié),都有賴于全體人員共同努力,任何一個員工都不可能游離于體系之外,為使他們都能理解并以實際行動支持體系的建立和運行,組織必須進行充分的培訓,內容從ISO14001標準,到環(huán)境方針,到適用法律法規(guī),到個人職責,到重要環(huán)境因素,到體系文件,到作業(yè)指導書,到運行記錄……
如果組織在建立和實施體系的過程中,需要人員培訓和技術支持,可以向環(huán)境管理體系咨詢機構尋求幫助。按照我國規(guī)定,ISO14001環(huán)境管理體系咨詢機構必須在國家環(huán)保總局科技司注冊備案。