因為正常的銀行保函是需要在該銀行有一定存款做為保證金的，如果申請人違約了，銀行在向招標人支付違約金的同時，也會從投標人的帳戶中扣除相應(yīng)的保證金。但是由于大多數(shù)投標人并沒有多余的資金存在銀行帳戶，而且存了錢的銀行也不一定能夠開保函，因此，投標人很難自己直接從銀行申請辦理保函。

保函的優(yōu)勢

1、手續(xù)簡單。對于保函，招標人收取的就是一份擔保文件，退還也就是退還這份文件，與財務(wù)及企業(yè)賬目無關(guān)，也不存在退還利息的情況。

2、 保證金。保證金受到銀行及擔保公司監(jiān)管，資金。

3、保函可替代現(xiàn)金流。減輕了企業(yè)負擔，釋放了沉淀資金，盤活了企業(yè)的現(xiàn)金流。

走了招投標程序，招標文件上要體現(xiàn)開預(yù)付款保函的比例信息，規(guī)定好對于保函的要求，比如對銀行的指定、保函格式的規(guī)定、如果招標文件上沒有，就得讓業(yè)主出個說明，銀行才能根據(jù)你們的約定才能開保函。

預(yù)付款保函辦理方式有兩種：

1、企業(yè)自己去銀行出，需要繳納全額保證金，開多久，資金就凍結(jié)多久，結(jié)束后，才能解凍這筆資金，很明顯，占用流動資金，這是弊端；

2、占用擔保公司在銀行的額度出函，跟種出來的保函是一樣的，優(yōu)點就是不用交保證金給銀行，也不用給擔保公司，只需要給擔保司一個手續(xù)費，很少。