高新技術(shù)企業(yè)政策變化高企申報(bào)要注意的問(wèn)題

1.在成立時(shí)間上的變化

過(guò)去是注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)，指的是一個(gè)會(huì)計(jì)年度；現(xiàn)在是企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上。

2.在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上強(qiáng)調(diào)企業(yè)的所有權(quán)

(1)取消了企業(yè)通過(guò)專利獨(dú)占許可獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán) ；

(2)取消了近3年產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制；

(3)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)劃分為Ⅰ類和Ⅱ類，強(qiáng)調(diào)對(duì)主要產(chǎn)品的支撐；

(4)調(diào)整動(dòng)植物新品種權(quán)的權(quán)重，視為發(fā)明專利（Ⅰ類）；增加了新藥證書(shū)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)（Ⅰ類）；

在提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明時(shí)，不僅要提供授權(quán)證書(shū)，還要對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的詳細(xì)說(shuō)明。

雷區(qū)一 根據(jù)專利名稱確定研發(fā)項(xiàng)目。

一般企業(yè)直接根據(jù)專利名稱確定研發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱與專利名稱完全一致，根據(jù)新的工作指引，研究發(fā)活動(dòng)是指為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。

如果僅僅以專利名稱命名研發(fā)項(xiàng)目，太狹隘，體現(xiàn)不了企業(yè)新技術(shù)應(yīng)用性，而且容易造成對(duì)先有研發(fā)再有專利還是先有專利再有研發(fā)的模糊認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在普遍的是專利的申請(qǐng)日期比企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)間還早，這讓專家如何評(píng)審。

編制研發(fā)項(xiàng)目RD表照搬專利說(shuō)明書(shū)在編制研發(fā)項(xiàng)目RD表中的核心技術(shù)與創(chuàng)新點(diǎn)時(shí)，照搬專利說(shuō)明書(shū)，有的像做裝置的企業(yè)完全照搬專利說(shuō)明書(shū)中的結(jié)構(gòu)說(shuō)明，甚者連說(shuō)明書(shū)中的“所述“二字都未去除，RD表中的取得階段性成果，在評(píng)審過(guò)程中已達(dá)成共識(shí)，一致認(rèn)為是在項(xiàng)目周期內(nèi)取得專利或技術(shù)訣竅等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

雷區(qū)二 知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)性不強(qiáng)

新的工作指引將知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了分類發(fā)明專利、植物新品種、農(nóng)作物品種、新藥、中藥保護(hù)品種、集成電路等劃為Ⅰ類；實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）劃為Ⅱ類。

特別強(qiáng)調(diào)了發(fā)明專利的重要性，部分企業(yè)是純粹為了申報(bào)高企而報(bào)專利，全部是實(shí)用新型，報(bào)的專利技術(shù)性不強(qiáng)，更有甚者由專利事務(wù)所直接編，造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與研發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)完全不搭界，張冠李戴。

科技成果描述過(guò)于單一，與產(chǎn)品相關(guān)性不強(qiáng)

新的工作指引對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化形式進(jìn)行了多樣化，豐富了企業(yè)將研發(fā)的技術(shù)成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的方式，并要求年平均轉(zhuǎn)化5項(xiàng)以上，在高企申報(bào)，還需要將企業(yè)的科技成果進(jìn)行描述，要描述出技術(shù)成果是什么，怎么轉(zhuǎn)化的，應(yīng)用在哪個(gè)產(chǎn)品中，應(yīng)用的效果如何，是否產(chǎn)生收益。

2016年通過(guò)了解很多企業(yè)在此處丟失城墻，且不說(shuō)數(shù)量，首先知識(shí)產(chǎn)權(quán)跟項(xiàng)目和產(chǎn)品嚴(yán)重不匹配，明明成果與產(chǎn)品不相關(guān)硬要扯上關(guān)系。

在申報(bào)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品描述不清，技術(shù)性不強(qiáng)，佐證材料五花八門(mén)的情況

在企業(yè)認(rèn)定過(guò)程中還存在著企業(yè)產(chǎn)品型號(hào)眾多，有的可能幾百個(gè)型號(hào)，這就對(duì)企業(yè)自己歸集高新收入時(shí)產(chǎn)生了困難，非標(biāo)產(chǎn)品如何提供佐證材料也讓企業(yè)頭疼，這就造成了在申報(bào)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品描述不清，技術(shù)性不強(qiáng)，佐證材料五花八門(mén)的情況。

未設(shè)置研發(fā)支出輔助賬，企業(yè)審計(jì)報(bào)表與納稅申報(bào)表不一致

員要求做了較大的調(diào)整，去除了大專以上學(xué)歷要求，科技人員也由30%降為了10%。

此次調(diào)整對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是好事，但是卻加強(qiáng)了企業(yè)社保人員的檢查力度，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技型企業(yè)，由于人員資質(zhì)較弱，將面臨極大的挑戰(zhàn)。