標(biāo)書是由發(fā)標(biāo)單位編制或委托設(shè)計單位編制，向投標(biāo)者提供對該工程的主要技術(shù)、質(zhì)量、工期等要求的文件。標(biāo)書是招標(biāo)工作時采購當(dāng)事人都要遵守的具有法律效應(yīng)且可執(zhí)行的投標(biāo)行為標(biāo)準(zhǔn)文件。它的邏輯性要強，不能前后矛盾，模棱兩可；用語要精煉、簡短。標(biāo)書也是投標(biāo)商投標(biāo)編制投標(biāo)書的依據(jù)，投標(biāo)商必須對標(biāo)書的內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)性的響應(yīng)，否則被判定為無效標(biāo)（按廢棄標(biāo)處理）。標(biāo)書同樣也是評標(biāo)重要的依據(jù)。

如何撰寫標(biāo)書？

一、撰寫標(biāo)書的原則：

1、單位需求：

反映使用單位的需求的原則：招標(biāo)將面對的使用單位對自己的工程、項目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項目的復(fù)雜程度大，招標(biāo)機構(gòu)就要針對使用單位狀況、項目復(fù)雜情況，組織好使用單位進(jìn)行設(shè)計，并由專家編制好標(biāo)書，做到反映使用單位需求。

2、科學(xué)合理

科學(xué)合理的原則：技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實際；要求根據(jù)項目現(xiàn)場實際情況、可行性報告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確立，不能盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、提高設(shè)備精度等等。

3、公平競爭

公平競爭的原則：招標(biāo)的原則是公開、公平、公正，只有公平、公開才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標(biāo)廠商競爭，通過競爭達(dá)到采購目的，才能真正維護(hù)使用單位利益、維護(hù)國家利益。作為招標(biāo)機構(gòu)編制、審定標(biāo)書，審定標(biāo)書中是否含歧視性條款是重要的工作。作為政府招標(biāo)管理部門，監(jiān)督部門在管理監(jiān)督招標(biāo)工作，其中重要的任務(wù)也審查招標(biāo)文件中是否存有歧視性條款，這是保證招標(biāo)是否公平、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4、維護(hù)利益

維護(hù)企業(yè)利益、政府利益的原則：招標(biāo)書編制要注意維護(hù)使用單位的商業(yè)秘密，不得損害國家利益和社會公眾利益。