項目申請報告是中國特有的一種文案形式,《關于投資體制改革的決定》中規(guī)定,對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,區(qū)別不同情況實行核準制和備案制,因此,項目申請報告是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時,為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可,按核準要求報送的項目論證報告。
項目申請報告與可行性研究報告的區(qū)別:
1、項目申請報告與可行性研究報告在分析論證的角度、包含的內容和發(fā)揮的作用等方面,都有著很多區(qū)別??尚行匝芯繄蟾嬷饕菑奈⒂^角度對項目本身的可行性進行分析論證,側重于項目的內部條件和技術分析,包括市場前景是否看好、投資回報是否理想、技術方案是否合理和先進、資金來源是否落實、項目建設和運行的外部配套條件是否有保障等主要內容,主要作用是幫助投資者進行正確的投資決策、選擇科學合理的建設實施方案。
2、項目申請報告主要是從宏觀角度對項目的外部性影響進行論證,側重于經(jīng)濟和社會分析,主要包括擬建項目的基本情況和該項目的外部影響。如該項目對國家經(jīng)濟、地區(qū)重大布局、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、防止行業(yè)壟斷和保護公共利益等方面造成哪些有利或不利的影響。項目申請報告是政府對項目進行審查以決定是否允許其投資建設的重要依據(jù)。