報廢車輛隱患多。機動車輛達到報廢程度或到了年限其操作靈活性、穩(wěn)定性、制動性能等大大降低，隱處存在、時時存在，嚴重威脅著過往車輛和行人的。

報廢車改頭換面，以次充好。一些報廢車輛到了報廢年限，通過套牌、更新車身顏色等投機取巧的辦法改頭換面與一些被偷、盜、搶的車輛混雜在一起，讓購買者無法辨認。

變更使用性質(zhì)或者轉(zhuǎn)移登記的機動車應(yīng)當(dāng)按照下列有關(guān)要求確定使用年限和報廢：

(一)營運載客汽車與非營運載客汽車相互轉(zhuǎn)換的，按照營運載客汽車的規(guī)定報廢，但小、微型非營運載客汽車和大型非營運轎車轉(zhuǎn)為營運載客汽車的，應(yīng)按照本規(guī)定附件1所列公式核算累計使用年限，且不得超過15年；

(二)不同類型的營運載客汽車相互轉(zhuǎn)換，按照使用年限較嚴的規(guī)定報廢；

(三)小、微型出租客運汽車和摩托車需要轉(zhuǎn)出登記所屬地省、自治區(qū)、直轄市范圍的，按照使用年限較嚴的規(guī)定報廢；

(四)危險品運輸載貨汽車、半掛車與其他載貨汽車、半掛車相互轉(zhuǎn)換的，按照危險品運輸載貨車、半掛車的規(guī)定報廢。

距本規(guī)定要求使用年限1年以內(nèi)(含1年)的機動車，不得變更使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地所屬地市級行政區(qū)域。

2013年5月1日前已達到本規(guī)定所列報廢標準的，應(yīng)當(dāng)在2014年4月30日前予以報廢。《關(guān)于發(fā)布的通知》(國經(jīng)貿(mào)經(jīng)〔1997〕456號)、《關(guān)于調(diào)整輕型載貨汽車報廢標準的通知》(國經(jīng)貿(mào)經(jīng)〔1998〕407號)、《關(guān)于調(diào)整汽車報廢標準若干規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)資源〔2000〕1202號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(國經(jīng)貿(mào)資源〔2001〕234號)、《摩托車報廢標準暫行規(guī)定》(國家經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展計劃委、公安部、環(huán)?？偩至睢?002〕第33號)同時廢止。

中華人民共和國道路交通法》第十四條明確規(guī)定：“國家實行機動車強制報廢制度，根據(jù)機動車的狀況和不同用途，規(guī)定不同的報廢標準，應(yīng)當(dāng)報廢的車輛必須及時辦理注銷登記。達到報廢標準的機動車不得上路行駛。報廢的大型客、貨車及其它營運輛應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。”