廢舊物資回收是對(duì)有回收價(jià)值物資進(jìn)行充分合理的再次利用，更是為了節(jié)能減排避免社會(huì)資源的過度消耗，如果沒有廢舊物資回收行業(yè)，那么會(huì)有很多的可以再生和再利用的資源得不到充分利用，這部分可再生資源就會(huì)被浪費(fèi)和遺棄，不僅浪費(fèi)資源，還會(huì)對(duì)人們的生活和生產(chǎn)環(huán)境造成污染，我們就會(huì)浪費(fèi)更多的新資源去生產(chǎn)產(chǎn)品，加重資源損耗。 廢舊物資回收市場(chǎng)近些年快速發(fā)展，對(duì)于廢舊物資的回收再利用越來越看重。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展，產(chǎn)品的的更新?lián)Q代速度加快，新產(chǎn)品的快速生產(chǎn)和上市，這就會(huì)產(chǎn)生很多人們淘汰下來的舊產(chǎn)品，淘汰下來的舊產(chǎn)品要樹立專業(yè)的回收標(biāo)準(zhǔn)，廢舊物資回收要嚴(yán)格按照回收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回收，讓能夠再利用的產(chǎn)品得到充分的利用。 廢舊物資回收市場(chǎng)會(huì)將對(duì)二手物資進(jìn)行分類，對(duì)于有回收價(jià)值的物資進(jìn)行分類回收，對(duì)于沒有回收價(jià)值而且有害資源會(huì)進(jìn)行妥善處理，防止有害資源污染環(huán)境。除此之外，廢舊物資進(jìn)行合理利用和回收，二手物資可以以比較低的價(jià)格再賣給有需要的人，這樣資源就可以進(jìn)行再次利用，不僅讓物資需求者節(jié)省資金，也能讓出讓物資的機(jī)構(gòu)賺取利潤(rùn)，可以說是雙方都受益。

廢舊家電回收處理困難點(diǎn)

①收集與回收碎片化：

目前，市面上有兩種主流回收廢舊家電的方式，種看起來比較像“正規(guī)軍”：家電企業(yè)以舊換新活動(dòng)和線上平臺(tái)回收的方式，可以讓廢舊家電被統(tǒng)一運(yùn)送到廢舊家電處理企業(yè)的分拆中心進(jìn)行分解處理。專業(yè)人員從廢舊電器中拆解出的各種金屬原料，經(jīng)過有效的加工再利用。

第二種，回收模式比較分散。首先把廢舊家電賣給收廢品的個(gè)人，將還在使用年限內(nèi)的老舊家電掛到二手平臺(tái)轉(zhuǎn)賣，讓產(chǎn)品繼續(xù)發(fā)揮自己的價(jià)值?！@其中二手產(chǎn)品的品質(zhì)與保障有待提升。同時(shí)，另一部分產(chǎn)品被私下拆解——回收價(jià)值高的部分被回收處理；剩下的部分、尤其是環(huán)境有害的部分，存在隨意處理的問題。

目前，廢舊家電收集與回收利用碎片化，現(xiàn)狀堪憂。廢舊家電收集、回收拆解、利用環(huán)節(jié)物流混亂，90%以上廢舊家電靠拾荒者上門收集，這些被收集的廢舊家電中只有約20%的廢舊家電進(jìn)入正規(guī)的回收利用渠道，剩下的多數(shù)進(jìn)入非正規(guī)回收、拆解點(diǎn)或進(jìn)入二手渠道，增大了監(jiān)管成本、生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本和健康保護(hù)成本。

②廢舊家電回收“正規(guī)化”難

廢舊家電大多數(shù)個(gè)頭不小，回收需運(yùn)輸成本和人力成本，相關(guān)企業(yè)想要處理好廢舊家電，也需要專業(yè)的拆解工作人員?；厥绽麧?rùn)低，拆卸難度大，家電回收產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足等，都是廢舊家電回收難的原因。

我國(guó)家電回收行業(yè)發(fā)展緩慢，一方面，上游家電回收商缺乏運(yùn)營(yíng)的供應(yīng)鏈管理。另一方面，下游家電產(chǎn)品拆解方，無法改善混亂的回收市場(chǎng)。某些家電回收企業(yè)將價(jià)格壓低，導(dǎo)致其他環(huán)節(jié)的企業(yè)無法獲利。回收和拆卸家電企業(yè)之間的“利益”問題，也影響著廢舊家電回收行業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)于廢舊家電處理，其他國(guó)家的做法

在日本，對(duì)于廢舊家電的處理，是采取“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)回收”的機(jī)制，《特定家庭用機(jī)器再商品化法》明確了家電廠商進(jìn)行資源回收再利用的義務(wù)；另一方面，日本廢舊家電不但不能賣錢，處理時(shí)還要花錢購(gòu)買“家電回收券”，并預(yù)約上門回收，這種精細(xì)回收需要成本較高，卻能促使資源利用化，同時(shí)也限度保護(hù)了環(huán)境。

而在德國(guó)，為了提高電子產(chǎn)品的回收率，其《電子電氣設(shè)備法》規(guī)定，生產(chǎn)商有義務(wù)免費(fèi)向公共垃圾中心提供電子垃圾回收容器，目前德國(guó)共設(shè)立1500個(gè)公共電子垃圾回收中心，根據(jù)新的方案，其電子垃圾回收率要至少達(dá)到65%以上。如圖為瑞典、荷蘭、德國(guó)的部分家電回收成本及費(fèi)用承擔(dān)方。歐洲各國(guó)已對(duì)包括電子電器設(shè)備在內(nèi)的多種產(chǎn)品推行了生產(chǎn)者責(zé)任制，每個(gè)生產(chǎn)者在產(chǎn)品投放于市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品的回收，循環(huán)利用或終處置費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和費(fèi)用的管理都交由非贏利組織來操作。

其他國(guó)家，如美國(guó)、日本，是在消費(fèi)者在購(gòu)買新的電器時(shí)時(shí)，就要交納相應(yīng)的電子垃圾回收處理費(fèi)。

顯然，現(xiàn)階段在我國(guó)，由消費(fèi)者支付費(fèi)用是行不通的。這與我國(guó)國(guó)情、居民消費(fèi)水平以及環(huán)保意識(shí)相關(guān)。在我們身邊，常見的處理辦法就是將廢舊家電賣到二手市場(chǎng)，即使是當(dāng)垃圾扔掉，也不必支付任何費(fèi)用。

建立廢舊家電回收體系的必要性

1） 廢舊家電的收集。

可由家電消費(fèi)者送至回收站或利廢企業(yè)，也可由回收站或利廢企業(yè)上門收集，此外，也可建立專門的收集隊(duì)伍上門收集。

① 構(gòu)建便民利民回收體系，回收企業(yè)采用連鎖經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展直營(yíng)或加盟回收站點(diǎn)，設(shè)置社區(qū)智能回收箱，

② 探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新型回收模式。通過搭建微信公眾平臺(tái)、APP等線上工具，完善廢舊家電前端回收體系平臺(tái)建設(shè)

③ 鼓勵(lì)后端拆解企業(yè)自建回收平臺(tái)和站點(diǎn)，推行規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理，形成“自營(yíng)站點(diǎn)回收與供應(yīng)商回收相結(jié)合”的廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)

2）回收站到之后的運(yùn)輸主體。回收站到利廢企業(yè)的運(yùn)輸宜由利廢企業(yè)負(fù)責(zé)，利廢企業(yè)到家電生產(chǎn)者的運(yùn)輸宜由家電生產(chǎn)者負(fù)責(zé)，這是基于全通的原料采購(gòu)由原料采購(gòu)商負(fù)責(zé)。

3）廢舊家電收集與回收利用費(fèi)的承擔(dān)主體。這里需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一，可以基于垃圾產(chǎn)生者（家電消費(fèi)者）負(fù)責(zé)原則由家電消費(fèi)者負(fù)責(zé)，也可以基于生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度由家電生產(chǎn)者負(fù)責(zé)，重要的是全國(guó)統(tǒng)一，在家電商品進(jìn)市時(shí)便明確誰(shuí)負(fù)責(zé)廢舊家電收集與回收利用費(fèi)。從商品銷售模式創(chuàng)新角度，宜鼓勵(lì)家電生產(chǎn)者（銷售商）采用家電使用價(jià)值銷售模式，廢舊家電由家電生產(chǎn)者（銷售商）回收。

4）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易、數(shù)據(jù)記錄與監(jiān)督。利用互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)完善點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的廢舊家電及其回收利用物質(zhì)的交易，并加強(qiáng)交易數(shù)據(jù)管理以便于追溯和監(jiān)督。

5）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)。創(chuàng)新監(jiān)管方式，委托第三方對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理項(xiàng)目進(jìn)行審核，同時(shí)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻巡查等方式對(duì)拆解企業(yè)不定期進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)暴力拆解、缺少主要零部件等檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要求企業(yè)立即啟動(dòng)整改，并限時(shí)報(bào)告整改情況；并實(shí)施信息公開，公示拆解企業(yè)廢棄電器電子產(chǎn)品處理情況、產(chǎn)品審核情況等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化行業(yè)自律。

6）加強(qiáng)政府公益宣傳，提升消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)。政府應(yīng)鼓勵(lì)各利益相關(guān)方通過傳統(tǒng)媒體、利用微信、APP、微博、行業(yè)官方網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、行業(yè)線上雜志、行業(yè)資訊網(wǎng)站開展環(huán)保宣傳，告知消費(fèi)者違法處置廢棄電器電子產(chǎn)品給環(huán)境和人體帶來的危害，鼓勵(lì)消費(fèi)者將廢棄電器電子產(chǎn)品主動(dòng)交投至正規(guī)回收點(diǎn)，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)回收平臺(tái)交投給正規(guī)回收者，并監(jiān)督周圍的違法行為。